水利部副部長胡四一在全國節水型社會建設經驗交流會上表示，在全球氣候變化和大規模經濟開發雙重因素的作用下，我國水資源形勢將更加嚴重，北少南多的水資源格局可能進一步加劇。

　　“即將到來的‘十二五’時期，將是我國水資源供需矛盾最突出、用水方式轉型最緊迫、水資源管理要求最嚴格的關鍵時期，節水型社會建設面臨著前所未有的機遇和挑戰。”胡四一說。

　　與此同時，我國城市化進程明顯加快，水資源剛性需求日益增強。胡四一介紹，“十一五”以來，北京每年增加54萬人口，由此新增的剛性用水需求達6000萬立方米，生活用水已占用水總量的44％，如果人口持續膨脹，南水北調的水量將被快速增長的人口所吞噬。

　　他表示，水資源制約經濟社會發展已經成為深層次問題，需要通過結構調整，產業轉型才能解決。