淮河流域是我國水資源短缺和水污染嚴重地區，工作經歷了水質保護、水功能區保護和河湖生態保護的發展歷程。黨中央、國務院高度重視淮河水污染防治和水資源保護工作，將淮河列入國家“三河三湖”流域水污染治理的重點。流經內江市中區的沱江河段由市中區區長擔任“河長”，流經資中縣的球溪河由資中縣縣長擔任“河長”……從2009年起，內江把全市8條主要河流全部納入“河長制”，實行水環境保護的“一票否決制”。

　　兩年來，通過“河長制”的實施，2009年內江境內沱江水質12個月全部達到3類標準，其中10個月達到2類標準。

　　“河長”常在河邊跑河水漸漸變清澈

　　從2009年起，內江市中區區長廖永聰就擔任起沱江河段、烏龍河的“河長”，市中區還創新推出了“庫長”制度，“除沱江河段、烏龍河外，全區三個水庫都納入該制度管理。”廖永聰說。

　　流域治理是一項綜合系統工程，“河長制”實施統籌了工業企業、生活垃圾、生活污水、畜禽養殖、畜禽屠宰、醫療廢水、肥水養魚、網箱養魚和河堤修復、河道清淤、河岸植樹、河面漂浮物的打撈等方方面面。

　　今年四五月份，市中區與威遠縣、自貢榮縣等政府協調，統一對烏龍河(沱江的二級支流)等污染流域的網箱養魚“開刀”。

　　廖永聰帶領區環保、水務、漁政、朝陽鎮政府等相關單位組成的工作組，終日奔走在多個網箱養魚的現場，向40多家養魚戶反復談判協商，至6月1日前順利取締了全部216口、7000多平方米的網箱養魚。

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　　截至12月，經過半年的“整容”，烏龍河水質終于從4類恢復到3類，“河長”廖永聰等人長舒一口氣！

　　鄉鎮建生態濕地讓污水不再污染沱江

　　據內江市中區環保局局長陳飛介紹，鄉鎮生活污水的治理一直是“河長制”實施工作的重點和難點。

　　由于鄉鎮居民分散、管網不配套、污水量小、建設及運行維護資金難籌集，鄉鎮生活污水治理的難度很大。

　　為此他們先后考察過重慶、雅安等地的農村污水處理系統，發現一種生態濕地污水處理系統投資小、見效快。

　　從今年5月起，史家鎮投資120萬元，建成生態濕地試運行以來，場鎮污水經過17道植物過濾工序層層過濾后，最后流出的水清澈見底，可達到污水排放的一級B標準，放心流入沱江河。

　　陳飛透露：到今年底，市中區又將新添凌家、全安、龔家、鳳鳴等4個鄉鎮的生態濕地污水處理系統，到2011年，市中區所有鄉鎮都將建設完成生態濕地污水處理系統，預計全區整個投資在2000萬以上，可達到日處理1萬噸左右污水的能力。

　　“河長”監管8條河水質明顯改良

　　內江市委、市政府決定，從2009年起，用三年時間對全市范圍內的沱江干流、濛溪河、球溪河、小青龍河、大清流河、烏龍河、威遠河、隆昌河等八條河流進行綜合整治，實施“一河一長”、“一河一策”、“一河一治”的治理制度。

　　據內江市環保局有關負責人介紹，該市對每條河流確定一名“河長”(由縣區長擔任)，一名市級聯系領導、一個以上市級聯系部門，明確了“河長”、聯系領導、聯系部門的職責，“河長”對所負責的河流治理負總責，構建了政府主導、環保牽頭、部門協同、市縣鄉三級聯動的領導機制。

　　市環保局負責人透露：自河長制推行以來，僅2009年，全市就投入資金1.5億多元，完成156個整治項目，其中包括20個工業污染治理項目、61個生活污水治理項目、27個生活垃圾治理項目等。

　　通過“河長制”兩年來的實施，內江全市主要河流水污染防治取得明顯成效，水環境質量得到明顯提升。2009年沱江出境斷面水質12個月全部達到3類標準，其中10個月達到2類標準。濛溪河和球溪河常年達到3類水質標準，小青龍河、大清流河、烏龍河大多數時段達到3類水質標準，隆昌河、威遠河水質也均有一定程度改善。（記者：羅暄）