環境保護事關經濟社會發展大局，事關廣大群眾切身利益，是造福當代、惠及子孫的大事。

　　近年來，東營市高度重視環境保護，做了大量扎實有效的工作，牢牢把握高效生態的發展定位，堅持走生態文明建設道路，著力建設黃河水城，著力構筑“三網”綠化、濕地生態、資源循環利用、新能源開發利用、低碳排放技術應用五大生態系統，在生態建設、循環經濟發展、節能減排、污染治理、新能源開發利用等方面取得了新進展。

　　“水氣”治理：迫在眉睫

　　當前，東營的環境質量與建設國家級高效生態經濟區的要求相比，與修訂后的國家環保模范城市標準相比，還存在不少差距。該市環境保護形勢仍然十分嚴峻，特別是大氣污染和流域水污染問題日益突出。

　　目前，全市納入水環境功能區的15條河流，均達不到五類水體功能要求；全市環境空氣質量優良率較低，去年環境空氣質量優良率僅為54.5%。這些問題，嚴重影響高效生態經濟區的建設大局，嚴重影響城市的品位和形象，嚴重影響人民群眾的生活質量。

　　碧水工程：打造黃河水城

　　水是城市的靈魂。東營湖泊、濕地眾多，水系是體現該市特色最活躍的因素。黃河水城的建設彰顯了東營這座生態之城的獨特魅力，打造了亮麗的城市名片。

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　　實施“碧水工程”，確保全市河流水質全部達到治理要求。東營境內河流大部分為排河，沒有客水來源，經過多年積累，污染已非常嚴重。堅持把治污放在首位，加強源頭治理和流域生態修復，加強工業污染源和農業面源污染治理，全面排查治理，確保實現徹底治污，是當前該市治污工作的必然要求。

　　其中，黃河水城水污染治理是水環境治理的重中之重。結合黃河水城深度開發，高標準治理中心城區河流，該市將老廣蒲溝、東營河、五干排、六干排、五六干合排一并納入廣利河流域治理范圍，力爭今年廣利河達到五類水質，2012年達到四類水質，把廣利河打造成為全市水質最好的河流，彰顯水城特色；老廣蒲溝、東營河、五干排、六干排、五六干合排，今年要達到年度治理目標，2012年達到五類水質。

　　污水封堵和污水處理。封堵沿河排污口，截流、疏導城區及外圍污水，杜絕污水進入城區河道。通過提高污水處理能力，引進先進工藝，大力提高城區水系水質。完善環境基礎設施，加快城鎮污水處理廠建設，不能及時處理或雨污分流的小區或單位，要盡快建設膜處理技術小型污水處理設施，盡快實現穩定達標排放。

　　雨污分流和水系循環。對廣利河、五六干合排兩岸等雨污混排區域，東城、東營區新區、東營經濟技術開發區雨污錯接點進行徹底分流改造，禁止污水排入河道和水系。要采取工程措施，盡快使勝利大街水系、黃河路水系、東二路水系和清風湖、明潭湖水系循環起來。

　　水源建設和體制理順。重點實施五干渠引水、耿井沉沙池補水、南郊水庫補水等工程，確保廣利河、清風湖等水系引水需要。理順市與油田供排水的管理體制，徹底解決油地治污設施管理運營中存在的歷史遺留問題。加強廣利河日常管理，建立河道保潔的市場化、專業化運作機制，確保河面日常清潔。

　　藍天工程：讓天更藍

　　去年，東營市環境空氣優良天數僅為199天，可吸入顆粒物、二氧化硫兩項指標的年日均值都高于國家二級標準。今年，該市加大治理力度，切實把空氣中的顆粒物、施工噪聲、有害氣體的污染降到最低程度。

　　實施“藍天工程”，確保中心城區環境空氣質量達到指標要求。加強廢氣點源、面源管理，控制城市揚塵、機動車尾氣污染，確保中心城區環境空氣質量達到國家二級標準，優良率達到85%以上。

　　加大對重點排放企業的治理力度，抓好電廠脫硫設施完善，加強工業廢氣治理，提高工業廢氣凈化率，特別要加大對有毒廢氣的治理力度，解決化工異味問題。同時，加快發展城市集中供暖，加強集中供熱設施建設，擴大集中供熱范圍，逐步取締小鍋爐，降低廢氣污染物的排放量。

　　加大揚塵整治力度，強化建筑揚塵治理，嚴格落實施工現場灑水、遮蓋、圍護等防揚塵措施，并在施工場地出口設置車輛清洗平臺，防止車輛帶泥上路。強化道路揚塵治理，對城區裸露地面進行綠化、硬化，對道路保潔采取吸塵、灑水、清掃一體化先進的作業方式，嚴查車輛帶泥上路和運輸物料揚撒。強化煙塵治理，堅決拆除小賓館、小飯店等使用的燃煤小鍋爐，嚴禁焚燒秸稈、落葉等。

　　加大機動車尾氣污染防治力度，把機動車尾氣環保檢測作為機動車年檢的前置條件，加快“黃標車”淘汰力度，禁止環保檢測不達標的機動車上路行駛，強制報廢超期行駛的機動車。

　　加大綠化植樹造林力度，更高水平、更大力度地組織實施好“三網”綠化工程，突出抓好重點路域綠化、示范水系綠化和示范區建設，因地制宜推進成方連片造林，實現農田林網化、路域林蔭化、水系風景化，提高植被覆蓋率，凈化空氣，改善生態環境。

　　機遇稍縱即逝，轉變刻不容緩。當前和今后一個時期，東營市將繼續堅持生態立市戰略，以轉方式、調結構為主線，以構筑五大生態系統為載體，以集中治理為突破口，以健全長效機制為保障，加快形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式和消費模式，推動經濟社會可持續發展，提高人民群眾的生活質量，力爭把東營建設成為碧水藍天、清新秀美、文明和諧的生態文明城市。 （記者：姚念東）