[ 升達公司在與政府的合作中中標，開始了長達6年的污染治理和工業改造項目。這個項目采用了國際上較為流行的政企合作模式，也成為法國解決這一問題的一個典型案例 ]

　　從巴黎北站出發，約1小時就能到達法國加萊海峽省的Noyelles-Godault市，此前的法國金屬加工集團的北方歐洲金屬公司（Metaleurop Nord，下稱“歐洲金屬”）就在這個城市，其污染問題令居民怨聲載道。

　　2003年，該公司因包括環境問題在內的多重原因而倒閉，帶來了經濟和社會問題，蘇伊士環境公司下屬的升達公司在與政府的合作中中標，開始了長達6年的污染治理和工業改造項目。

　　這個項目采用了國際上較為流行的政企合作模式，也成為面臨工業廢料大量產出、水資源短缺的法國解決這一問題的一個典型案例。

　　歐洲金屬實際上是一個老牌企業，擁有100多年的歷史。每年產出3萬噸鉛和10多萬噸鋅，員工約為850人。

　　讓人瞠目結舌的是，在原先的金屬制造工廠撤離之后，大約50公頃的土地遭到了嚴重破壞。經過檢測，這里大約有970種廢物，其中70%為危險廢料，每年會有大量的灰塵流入附近的家庭。

　　升達公司進入后，實施了一系列的方案：拆除老的廠房、灰塵洗塵、封閉石棉；繼續拆除當地建筑并去除有害物；進行有效的土壤處理。

　　在土壤處理的方案制定上，由于涉及的土壤面積太大，升達公司采取的方式是在土壤上放置大量片巖，并使用瀝青進行土壤全密封，這樣，雨水就不容易滲透到土壤繼續破壞地下層。

　　《第一財經日報》記者在廠區看到，大量的長方形排水池環繞在廠區四周，一到下雨，通過排水渠可以處理雨水，隨后向外排放。

　　2003年11月到2004年8月，升達公司對這一地區的環境治理研究基本結束，并從2004年到2006年著手環境治理：共計拆除了13個廠房，保留了原先的6個廠房；處理了19萬噸的廢物，回收再利用4.7萬噸廢鐵，處理的礦物以及有色金屬、穩定危險廢料達到3.7847萬噸，并對附近3公里的水管道進行了重整，整個工程花費了大約2800萬歐元。

　　升達之所以要選擇當地進行環保治理，并作為自己的一個新工業基地發展，主要是看中了此處的良好地理環境。

　　升達希望建立一個大規模的工業基地，其中包括有機垃圾的處理和再利用中心、拆除廢舊電器和電子設備的車間、拆卸及回收再利用報廢車輛的工廠等等。

　　原歐洲金屬公司舊址的優勢在于，臨近多條鐵路線，與比利時、盧森堡的運河相連，交通極其便利。

　　更重要的是，在附近城市，企業很難拿到如此大面積的土地發展工業項目。

　　升達的調度經理Bertrand Bryer告訴記者，公司只用了1歐元，就獲得了該地塊，當然除去拆除和去污的2800萬歐元之外，開展新廠的預計投資額也要達8000萬歐元。目前，還很難計算這里的產出比究竟是多少。

　　不過，升達在這里所建立的新工業基地以及引入的新技術，在法國甚至世界上都較為先進。雖然法國有60個類似的處理中心，升達將該基地建設完畢之后，將是法國最大的工業廢物處理基地。

　　另一方面，設立這樣一個大型綜合性基地還有其他好處。比如汽車拆除下來的電器設備等，可以直接轉運到旁邊的廢舊電器和電子設備的車間繼續處理。在工業廢物處理的環節中，運輸成本占據了相當大的比例。如果可以既回收，又連續進行第二道的再利用工作，節省出大量的運輸費用，這將會提高公司的收益。而如工業廢物回收基地和報廢汽車回收基地的廠房也可以互相使用。

　　升達公司的這一舊址改造項目，是法國循環再利用工業的一個案例。除該項目之外，升達公司還配合法國米其林輪胎公司在圖爾市舊廠進行類似的改造。升達與米其林共同合作，將原先廢舊的橡膠制品、金屬以及塑料等進行甄別，雙方還建立了原料再利用的研發中心，并且進行第二次原材料的利用。

　　城市供水和污水處理的波爾多賬本

　　王佑

　　如果說在原先舊址上重新規劃并建立新的工廠，是循環利用新創意的話，那么水務服務，也體現了法國政企之間的長期合作模式。

　　法國各地的所有飲用水供應服務，幾乎都是通過政企合作來進行的。而法國南部城市波爾多的水務服務合同，則是法國最長的水務服務項目。

　　在當地扎根的蘇伊士環境旗下的里昂水務，從上世紀70年代至今，已經進入波爾多30多年。

　　從1992年開始，法國里昂水務就與當地政府簽訂了30年的服務合同，提供水務和污水處理服務。

　　當地管理人員表示，里昂水務每5年會與政府商討合同及水務價格。按照她給出的數字，每立方米的水費收入是3.3歐元，其中42%是自來水的水費，31%用于污水處理，另外27%則是地方政府的稅費。

　　由于污水處理的合同到期時間是2012年,據介紹，污水處理的投資費用是由政府出資的，但運營污水處理站則是企業的事。對于企業來說，他們不僅僅要負責運營，同時也要給政府一部分污水處理費用。