最近兩天，陜西、四川、河南多地陸續發布暴雨預警。而剛剛過去的夏季，頻繁的強降雨也讓不少城市面臨“如何應對積水、內澇等次生災害”的問題。

    記者粗略統計后發現，7月份以來，包括河北涿州、河南鄭州、四川成都、福建泉州、云南紅河州等地，都因強降雨天氣，不同程度出現積水甚至內澇現象。

    前不久，在云南臨滄，臨翔區就因為遭遇持續強降雨引發城市內澇，多個路段積水深達2米。

    在寧夏海原，前不久因為突然遭受短時強降雨侵襲，縣城也出現了內澇狀況。

    在山西運城，8月底一場持續數小時的暴雨，導致城區多處低洼路段發生嚴重內澇，群眾出行安全受阻。

    中國城市規劃設計研究院副總工程師王家卓：統計下來，每年都有幾十個城市在汛期的時候出現一些內澇的現象，其實它的原因是多方面的。第一個原因，我們對于自然空間的一些保護是不夠的，比如說把一些河湖水系給侵占了；第二個原因，有一些排澇的通道是不通暢的，包括一些城市在建設過程中把一些排澇通道給占了。

    專家表示，城市頻頻出現積水內澇還有一個重要原因，就是與城市建成區平均硬化率過高和排水管網設計標準過低有關，造成雨水無處可去。

    此外，造成積水內澇還有一個重要原因，就是今年夏天的雨不僅強度高、雨量也大。數據顯示，與常年同期相比，今年“七下八上”期間，內蒙古河套地區至山西北部、河北西北部、北京大部、天津北部等地累計降水量偏多1倍以上。其中，北京密云上甸子、河北興隆、內蒙古涼城、山西陽高等33個國家級氣象站的累計降雨量打破歷史同期紀錄，這些都給當地城市排水帶來了巨大壓力。

    積水、內澇如何區分？

    有何標準？

    每年的汛期，積水、內澇等詞匯都會頻繁出現在各類新聞報道里。那么，它們到底有何區別？應該如何區分呢？

    中國城市規劃設計研究院副總工程師王家卓：積水、內澇，實際上是不同的概念，積水一般指的是本地的降雨超出了管網的排放能力，地表上有一些水的積存，那就可以稱為積水，這個積水可以淺、可以深。

    如果積水達到了一定深度，就容易形成內澇，但并不是只要出現了積水就是內澇。

    按照我國《室外排水設計標準》，城市排澇能力滿足規定的積水深度和最大允許退水時間時，不應視作內澇。比如，居民住宅和工商業建筑物的底層不進水、道路中一條車道的積水深度不超過15厘米，都不算內澇。此外，雨停后地面積水的最大允許退水時間，中心城區為1至3小時，非中心城區為1.5至4小時，在這個時間內排掉的積水也不算內澇。

    上海市政工程設計研究總院總工程師張辰：應對內澇，要做到積水少、退水快。上海的標準是100年一遇，也就是24小時275毫米的降雨量，當這個雨量降下來以后，積水深度不超過15厘米，退水時間不超過1小時，都不算內澇，因為城市還能夠安全運行。

    專家表示，隨著各地不斷加快推進海綿城市建設，我國的海綿城市已從早期以雨水花園、生物滯留池、透水鋪裝等源頭減排措施為主的“小海綿”，正在向更具韌性的“大海綿”體系發展，將城市河湖、排水管網等系統整合在一起，形成更為綜合的雨洪管理架構。