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依托美麗河湖,助力構(gòu)建水生態(tài)多元共治格局
發(fā)布日期:2025/7/17 9:55:12
    人類逐水而居,文明因水而興。如今,人們身邊的清水綠岸明顯增多,人們對(duì)水環(huán)境的認(rèn)識(shí)不斷深化,水環(huán)境保護(hù)和治理實(shí)踐也在不斷推進(jìn)。

    7月10日,中國(guó)環(huán)境記協(xié)在北京舉辦第三期環(huán)境新聞茶座,以“水生態(tài)環(huán)境保護(hù)”為主題,邀請(qǐng)相關(guān)部門、科研院所、公益組織、新聞媒體的代表齊聚一堂,共同研討如何在美麗河湖保護(hù)與建設(shè)中構(gòu)建多元共治的新格局。



    亮馬河的蝶變:首都“親水經(jīng)濟(jì)”新地標(biāo)

    如今,亮馬河畔新建的17公里慢行步道和清水水上棧道,將居民游客的休閑活動(dòng)引向優(yōu)美的河道空間,亮馬河的水面倒映著兩岸的銀杏樹與鱗次櫛比的高樓,河畔咖啡館的露天座位上也盡是享受濱水時(shí)光的市民。

    “亮馬河沿岸的商業(yè)活動(dòng)與旅游相結(jié)合,成為北京旅游消費(fèi)的新亮點(diǎn)。亮馬河實(shí)踐充分說(shuō)明,生態(tài)治理深度聯(lián)動(dòng)城市更新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)環(huán)境顏值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值,證明了高水平保護(hù)是高質(zhì)量發(fā)展的核心支撐。”北京市朝陽(yáng)區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)郭昊在環(huán)境新聞茶座上分享了北京亮馬河大力發(fā)展“首店、首牌、首秀、首發(fā)”經(jīng)濟(jì),提升沿岸城市功能與活力,將商業(yè)環(huán)境與生態(tài)環(huán)境完美融合的優(yōu)秀案例。

    在亮馬河的治理過(guò)程中,需要解決的首要問(wèn)題就是水量不足。亮馬河上游主要依賴東北護(hù)城河來(lái)水及天然降水,受雨熱同期氣候特征影響,生態(tài)流量極不穩(wěn)定。水量不足時(shí)易形成死水區(qū),溶解氧低,水質(zhì)為Ⅳ類,這些問(wèn)題在匯入點(diǎn)加劇了壩河干流的凈化壓力,是壩河水質(zhì)提升的重點(diǎn)攻堅(jiān)方向。

    “我們把亮馬河和朝陽(yáng)公園湖泊聯(lián)系起來(lái),實(shí)現(xiàn)生態(tài)水的流動(dòng),還建設(shè)了再生水補(bǔ)水設(shè)施、雨水收集利用設(shè)施等,一方面用高品質(zhì)再生水引入河道,另一方面將寶貴的雨水資源收集起來(lái)用于河道生態(tài)補(bǔ)水,用行之有效的措施增加河道生態(tài)水量,持續(xù)改善水質(zhì)。”郭昊介紹。

    補(bǔ)充河道的生態(tài)流量只是第一步,更重要的是如何長(zhǎng)效治理。“三網(wǎng)融合”成為系統(tǒng)性解決復(fù)雜水問(wèn)題的金鑰匙,實(shí)現(xiàn)了治水、營(yíng)城、興業(yè)的統(tǒng)一,創(chuàng)造出綜合價(jià)值最大化的治理范式。水網(wǎng)保障健康循環(huán)、綠網(wǎng)修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)、路網(wǎng)貫通空間激活功能的深度融合,是打破空間割裂、功能錯(cuò)位、生態(tài)退化等系統(tǒng)性難題的有效路徑。

    中國(guó)生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張波在環(huán)境新聞茶座上表示,新時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)圍繞“系統(tǒng)、協(xié)同、雙贏”和“精準(zhǔn)、科學(xué)、依法”下功夫,“共贏”是這個(gè)階段的主題。

    “要努力從以污染治理為主向污染治理、循環(huán)利用、生態(tài)保護(hù)有機(jī)結(jié)合、系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變;從以政府為主,向有為政府和有效市場(chǎng)更好結(jié)合轉(zhuǎn)變。要從單一目標(biāo)、單一部門、單一區(qū)域?yàn)橹鳎蚨嗄繕?biāo)、多部門、多區(qū)域協(xié)同推進(jìn)、共商共贏轉(zhuǎn)變。也要從較為粗放的環(huán)境管理向精準(zhǔn)科學(xué)依法轉(zhuǎn)變。”張波說(shuō)。

    碧水之路報(bào)告:十年治水成效斐然

    在“水十條”實(shí)施十年之際,公眾環(huán)境研究中心(IPE)和綠色江南(PECC)成立聯(lián)合課題組,著重梳理水污染防治公眾參與和新機(jī)制建設(shè)的落實(shí)情況,識(shí)別和分析多元參與在水污染防治中發(fā)揮的作用,發(fā)布了《碧水之路——水污染治理行動(dòng)十年回顧和展望》報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱《碧水之路》報(bào)告)。

    “在這個(gè)過(guò)程中我們看到水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)發(fā)布的大幅擴(kuò)展,例如,國(guó)控地表水監(jiān)測(cè)斷面從2015年的972個(gè)增長(zhǎng)到2020年的2767個(gè)。由此也構(gòu)建起了更嚴(yán)格的責(zé)任機(jī)制,包括監(jiān)督執(zhí)法的強(qiáng)化、社會(huì)監(jiān)督的創(chuàng)新、金融市場(chǎng)的參與和公眾協(xié)助共治。”公眾環(huán)境研究中心主任馬軍表示。

    最新數(shù)據(jù)顯示,2024年,全國(guó)地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例達(dá)到90.4%,同比上升1個(gè)百分點(diǎn),首次超過(guò)90%,近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例為83.7%,均提前達(dá)到“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。今年1月—6月,全國(guó)優(yōu)良水體比例達(dá)到了89%,同比上升了0.2個(gè)百分點(diǎn),也是保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。

    十年水質(zhì)改善,不僅反映在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上,也反映在公眾的眼中。在中國(guó)環(huán)境新聞工作者協(xié)會(huì)和公眾環(huán)境研究中心聯(lián)合開(kāi)展的“指尖上的環(huán)保”活動(dòng)中,收集各地網(wǎng)友曬出的超過(guò)300萬(wàn)帶環(huán)保水印的圖片,其中涉水圖片近30萬(wàn)張,見(jiàn)證了一批江河湖泊的“美麗轉(zhuǎn)身”。

    《碧水之路》報(bào)告建議,新的階段,水環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)應(yīng)由水污染防治向水生態(tài)修復(fù)轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,確保水環(huán)境質(zhì)量從量變到質(zhì)變,讓更多河流可游、可飲、可漁,邁向長(zhǎng)治久清;同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)公眾參與,建設(shè)美麗河湖和美麗海灣,促進(jìn)人水和諧,助力早日實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)。

    “我們希望看到繼續(xù)完善由政府主導(dǎo)、企業(yè)為主體、公眾參與的多元共治格局,相關(guān)的監(jiān)測(cè)也能更加立體,相關(guān)的數(shù)據(jù)更深入公開(kāi)。”馬軍說(shuō)。

    綠色江南公眾環(huán)境關(guān)注中心主任方應(yīng)君在回答中國(guó)環(huán)境報(bào)記者提問(wèn)時(shí),分享了他們?cè)陂L(zhǎng)三角地區(qū)、太湖流域的所見(jiàn)所聞。

    “去年我們給生態(tài)環(huán)境部門提交了197份調(diào)研報(bào)告,推動(dòng)了一些水環(huán)境問(wèn)題得到解決,這是非常有意義的。作為一家環(huán)保組織,我們希望能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,和生態(tài)環(huán)境部門、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者等共同攜手解決問(wèn)題,最終達(dá)到共建、共治、共享。”方應(yīng)君說(shuō)。

    生生嘉陵:采風(fēng)集里蕩起了陣陣漣漪

    美麗河湖是美麗中國(guó)在水生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的集中體現(xiàn)和重要載體。通過(guò)構(gòu)建美麗河湖建設(shè)指標(biāo)體系,最終推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“有河有水、有魚有草、人水和諧”。近日,中國(guó)環(huán)境記協(xié)還征集匯編了《聚焦美麗中國(guó)——環(huán)境新聞2012—2024》一書,收錄了很多關(guān)于水生態(tài)環(huán)境的報(bào)道,一些來(lái)自基層一線的生動(dòng)故事和感人細(xì)節(jié),展示水環(huán)境質(zhì)量改善來(lái)之不易。

    中國(guó)環(huán)境記協(xié)主席劉友賓在致辭中表示,回顧中國(guó)環(huán)境新聞報(bào)道走過(guò)的歷程,水環(huán)境報(bào)道一直是環(huán)境報(bào)道的重點(diǎn)領(lǐng)域。新時(shí)代新征程,鞏固碧水保衛(wèi)戰(zhàn)成果,推進(jìn)美麗河湖、美麗海灣保護(hù)與建設(shè),是全面建設(shè)美麗中國(guó)的重要部署。依舊要高度重視水環(huán)境新聞報(bào)道。水環(huán)境與人們生產(chǎn)生活最為密切,是環(huán)境新聞的富礦。當(dāng)下的環(huán)境新聞議題豐富多樣,令人目不暇接,水環(huán)境報(bào)道仍然是環(huán)境新聞的“基本盤”。

    “新聞報(bào)道也要密切跟蹤水環(huán)境治理思路的新變化。現(xiàn)在更加注重對(duì)水資源、水生態(tài)、水環(huán)境‘三水統(tǒng)籌’,實(shí)行系統(tǒng)保護(hù)和治理,環(huán)境新聞報(bào)道也要更加關(guān)注水環(huán)境保護(hù)和治理出現(xiàn)的新趨勢(shì)、新特點(diǎn),讓水環(huán)境報(bào)道更有時(shí)代性。”劉友賓說(shuō)。

    優(yōu)秀的文學(xué)作品和新聞報(bào)道一樣,也是講述好水生態(tài)環(huán)境故事的宣傳陣地。

    中國(guó)環(huán)境出版集團(tuán)編輯張佳在環(huán)境茶座上分享了《生生嘉陵》等一系列生態(tài)文學(xué)作品的編輯心得。

    《生生嘉陵》一書源于“第二屆川渝作家環(huán)保行”活動(dòng),12位作家沿嘉陵江走訪四川廣安、重慶合川等六地,親身體驗(yàn)并記錄下當(dāng)?shù)卦谒鷳B(tài)保護(hù)方面的實(shí)踐與成效。

    “編輯時(shí),我總在想,嘉陵江為什么能讓川渝作家們不約而同地落筆?后來(lái)在合川趙家渡水生態(tài)公園找到了答案——那里的堤壩不是冰冷的混凝土,而是‘石籠護(hù)腳’里藏著魚蝦的家;步道旁的蘆葦蕩里,紅嘴鷗每年冬天都來(lái)赴約。正如陳泰湧寫的:‘水不是分隔兩岸的線,是縫起川渝的針’。”張佳說(shuō)。


來(lái)源:中國(guó)環(huán)境

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