近年來，自貢市深入學習貫徹習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，在全省率先實施“留水”工程，通過近3年的實踐探索，創新推出以生活、生產、生態為主線，以“攔、截、滯、蓄”為手段的治水新模式，為老工業城市轉型升級注入強勁“水動能”，形成了可復制、可推廣的“自貢樣本”。

    千年鹽都的缺水困局

    自貢市地處成渝地區雙城經濟圈南部，素有“千年鹽都、恐龍之鄉、中國燈城”的美譽。攤開自貢市地圖，只見沱江穿城而過，越溪河、釜溪河、旭水河等河流如葉脈般伸展。

    然而，這座看似水資源豐富的城市卻長期被缺水問題困擾：沱江流經里程短、缺乏大型湖泊水庫，難以有效留住降水；降水時空分布不均，東多西少，秋冬干旱少雨，春夏雨水流失快；城鎮化進程加速，資源性、季節性、工程性、水質性缺水問題交織，水資源供需矛盾日益突出。近年來，受全球氣候變暖影響，極端天氣頻發，自貢城市主要水源水庫蓄水形勢嚴峻，水生態環境治理壓力加大。破解水資源短缺難題，成為自貢市必須面對的緊迫課題。

    “留水”新模式破解缺水難題

    為破解水資源困局，自貢市以“改善資源稟賦、改善水生態環境；推動治水興市、推動鄉村振興”為目標，編制“留水”工程三年實施方案，探索出“攔、截、滯、蓄”的治水新模式。2023年4月，《自貢市“留水”工程實施意見》正式印發，工程隨即在市域范圍內全面鋪開，聚焦水庫工程、小流域綜合治理、小農水工程和再生水利用4大領域，采取筑堰擴容、水庫除險、生態修復、中水回用等10項措施，強化水資源的合理利用和優化配置。

    在水庫工程“留水”方面，自貢市兼顧防洪與蓄水功能，開展病險水庫整治，推進水庫擴建和新建項目。其中，正在實施的沿灘區老蠻橋水庫擴建后總庫容將從672萬立方米躍升至1229萬立方米，成為兼具工業供水、農業灌溉、生態補水功能的中型水庫。

    在小流域綜合治理“留水”方面，自貢市通過新建和整治石河堰等措施，嚴控污染源，恢復水生物多樣性。其中，觀音溪和永通河的綜合治理不僅保障了沿線農作物灌溉用水，還實現向釜溪河生態補水，取得經濟與生態效益雙贏。

    在小農水工程“留水”方面，自貢市全面摸排整治山坪塘、囤水田，恢復和擴大其蓄水功能，提升農村水資源儲備能力。其中，2023年，富順縣琵琶鎮通過新建和整治山坪塘、蓄水池，新增灌溉面積2000畝，改善灌溉面積4100畝。

    在再生水利用“留水”方面，自貢市完成城區污水處理廠再生水利用項目建設，全市再生水利用率達35%以上。其中，富順縣水資源利用中心通過深度處理城市污水，將其用于道路清掃、城市綠化等，有效節約水資源。

    資源利用實現質的飛躍

    自貢市對小型水源工程推行“鄉鎮統籌、村組落實”管理模式，積極探索和實踐“以水養水，群眾自治”。堅持蓄調結合，將溝渠連通水庫、山坪塘，形成互補網絡，旱季按“先生活、后生產”分級供水。同時，統籌水域與陸地，鼓勵種植水生植物、投放濾食性魚類，確保“留水”工程成為水清岸綠的重要抓手。

    截至目前，全市累計完成病險水庫整治43座，新建或整治石河堰113座、山坪塘613口、蓄水池540座，實施小流域治理和再生水利用項目，新增工程“留水”約5200萬立方米。“留水”工程有效緩解了自貢市生活、生產、生態用水短缺，全市河道和水利工程防汛抗旱能力進一步提升、小流域水生態環境得到明顯修復。

    系統治水的“自貢樣本”

    統籌規劃、系統推進，將蓄水補枯、農業灌溉與生態修復有機結合，形成“留水、用水、護水”閉環管理；動態摸排、精準施策，通過問題清單與實施計劃，避免資源浪費，提高治理效率；生態優先、綠色發展，注重流域生態修復與再生水利用，實現經濟、社會、生態效益有機統一；創新機制、提高效率，探索長效管理模式，實現水利工程系統化維護與作用發揮……自貢市通過水庫工程、小流域綜合治理、小農水工程及再生水利用等舉措，構建起多維度、立體化的水資源高效利用體系，為資源性和工程性缺水城市提供了可借鑒的經驗。

    自貢市“留水”工程的成功實踐不僅破解了城市發展和環境保護的“水瓶頸”，更為全國類似的缺水城市提供了可借鑒、可復制的治水樣本。未來，自貢市將繼續深化水資源綜合治理，以水興業、以水興城，為經濟社會高質量發展注入源源不斷的“水動能”。