“這些年，村里變化最大的地方就是這荷塘月色小游園了。”2月19日，一走進(jìn)河北省承德市寬城滿族自治縣永存村，村黨支部書記趙剛便向記者介紹起村口的小游園。

    永存村地處潘家口水庫南岸，三面環(huán)山。“以前這是個水坑，村里污水全往這兒排，垃圾也都往這里扔，時間長了就成了臭水坑。”趙剛說，為擦掉這個“污點(diǎn)”，該村通過政府獎補(bǔ)和項(xiàng)目支持、村民投工投勞等方式，鋪設(shè)污水管網(wǎng)，建設(shè)微型污水處理站，清除污泥，修建園林小品，昔日臭水坑不僅變成百姓休閑好去處，還成為澆灌周邊板栗園的蓄水池。

    近年來，承德立足山區(qū)實(shí)際，分區(qū)分類、因地制宜，梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水有效治理和資源化利用。“我們充分利用北方地區(qū)農(nóng)村院落布局特點(diǎn)，將傳統(tǒng)‘小三園（小花園、小菜園和小果園）’與土壤滲濾系統(tǒng)結(jié)合，根據(jù)各村莊不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生活習(xí)慣，開展‘小三園+’土壤滲濾系統(tǒng)試驗(yàn)。”承德市生態(tài)環(huán)境局土壤生態(tài)環(huán)境科科長姜靜說，通過對處理效益、資源化利用情況及環(huán)境影響進(jìn)行全面評估，實(shí)現(xiàn)灰水（低濃度生活污水）生態(tài)化、資源化利用。同時，該市實(shí)行農(nóng)村地區(qū)面積200平方米以上水體清單、排查清單、整改清單“云調(diào)度、云更新”，連續(xù)7年保持全域農(nóng)村黑臭水體問題隨查隨改、動態(tài)隨清。在全國率先啟動美麗鄉(xiāng)村整縣建成工作，2025年興隆縣、雙橋區(qū)等5個縣（區(qū)）將率先實(shí)現(xiàn)整縣建成目標(biāo)，全市美麗鄉(xiāng)村整縣建成比例達(dá)40%。

    近年來，部分工業(yè)企業(yè)關(guān)停或搬遷，原廠址在改作他用時，是否存在土壤污染成為社會各界較為關(guān)注的問題。

    “讓人民群眾‘住得安心’，關(guān)鍵是要落實(shí)建設(shè)用地準(zhǔn)入管理制度，有效管控土壤污染風(fēng)險，確保土地開發(fā)利用符合土壤環(huán)境質(zhì)量的要求。”姜靜說，該市建立市級跨部門土壤污染狀況調(diào)查信息共享和聯(lián)動監(jiān)管制度，及時將工業(yè)企業(yè)關(guān)閉搬遷后騰退的地塊納入監(jiān)管，避免形成監(jiān)管盲區(qū)。同時，對擬開發(fā)利用的污染地塊，有序推進(jìn)落實(shí)土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)措施；對暫不開發(fā)利用的污染地塊，采取清理污染源、劃定隔離區(qū)、開展地下水監(jiān)測等措施，防止污染擴(kuò)散。針對歷史用途僅為農(nóng)用地（或未利用地）的地塊，該市優(yōu)化改革舉措，在全省首推《土壤污染狀況簡易調(diào)查報告表》，進(jìn)一步提升土壤污染防治精細(xì)化管理和精準(zhǔn)化服務(wù)水平。

    管好、治好土壤污染，更要強(qiáng)化在產(chǎn)企業(yè)的污染預(yù)防。該市按照“應(yīng)納盡納”的原則，及時更新完善土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄，監(jiān)督指導(dǎo)名錄內(nèi)的企業(yè)嚴(yán)格履行土壤污染自行監(jiān)測、隱患排查等義務(wù)，并加強(qiáng)對企業(yè)周邊土壤和地下水監(jiān)測。以化工、有色金屬行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，組織實(shí)施土壤污染源頭管控項(xiàng)目，引導(dǎo)在產(chǎn)企業(yè)實(shí)施管道化、密閉化改造，重點(diǎn)區(qū)域防腐防滲改造，以及物料、污水管線架空建設(shè)等。同時，加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備拆除活動的污染防治，防止不當(dāng)操作造成二次污染。

    去年，該市對100余家納入全口徑涉重金屬行業(yè)企業(yè)開展全面排查，涉及耕地污染的5個縣區(qū)全部制定并落實(shí)受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控方案，全市受污染耕地安全利用率保持100%。全年用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的14塊重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障。