南四湖是我省第一大淡水湖，是南水北調東線工程重要的調蓄湖泊和輸水通道，在保障南水北調水質安全、維護區域生態系統平衡等方面具有重要戰略地位。為深入貫徹落實習近平總書記對南四湖治理保護的重要批示精神，我省于2021年7月印發實施了《南四湖流域水污染綜合整治三年行動方案（2021—2023年）》，系統推進流域治理保護工作。在全省上下共同努力下，南四湖流域綜合整治三年攻堅戰圓滿收官，流域水環境質量顯著提升，連創有監測記錄以來最好水平，生物多樣性得到有力保護。在三年攻堅實踐中，探索創造了很多流域治理保護的先進做法和成功經驗，涌現出一批表現突出的集體和個人。現將有關先進經驗做法和模范事跡予以刊發，以饗讀者。

    系統推進精準治理

    菏澤市實現水環境治理新突破

    菏澤市地處魯蘇豫皖四省交界，屬內陸嚴重缺水地區，平時河道內補水基本為污水處理廠、工業企業尾水，水資源稟賦有限，面對“十四五”期間國控斷面優良水體比例100%的目標要求，保障工作難度大。主要采取了以下工作措施：

    一是凝聚“管水”合力。市委、市政府主要領導親自部署，成立市政府主要領導任組長，9個市直部門、10個縣區政府（管委會）主要負責人任成員的南四湖流域生態環境保護專項小組，統籌制定水生態環境保護政策、規劃，研究審議重大措施，安排部署重點任務。市委、市政府定期聽取生態環境保護工作情況匯報，每年下達市委書記、市長重點生態環保任務交辦單，指導縣區制定河流水質保障方案，實施“一河一策”，形成流域統籌、部門配合、區域履職、協同推進的工作合力。

    二是健全“護水”機制。定期開展南四湖流域水環境形勢分析研判，每月印發水環境質量通報，分析影響國、省、市控斷面水質的各類因子及影響程度，組織專家團隊赴不穩定達標河流開展現場幫扶，指導縣區開展針對性治理，實現超標預警、推送、整改閉環管理。對水質波動、反彈的縣區及時預警，對問題突出、整治慢的縣區進行約談。加強特殊時期隱患排查整治工作，每年印發實施汛前、汛期河湖水質超標隱患排查整治工作方案，持續開展河流水質隱患問題排查整治工作。“十四五”期間共推動整治完成各類隱患問題1050個。實施縱橫結合的生態補償考核，每月核算通報補償考核情況，每年清算考核資金，倒逼縣區落實治水主體責任。市委、市政府兩辦牽頭開展全流域水環境大督查行動，每月督導通報，推動整治各類水環境問題。不定期開展涉水企業、單位執法檢查，嚴厲打擊各類涉水環境違法行為。

    三是完善“治水”設施。三年來，菏澤市累計完成雨污合流管網改造401公里、污水管網新建改造410公里，完成924個村莊生活污水治理任務，推動14座生活污水處理廠外排水質達到準Ⅳ類標準。1714家規模化養殖場畜禽糞污處理設施裝備配套率100%、綜合利用率90%以上。推動全市8家煤炭企業建成10.3萬噸/日的高鹽廢水治理工程；實施源頭管控，累計封停工業深井189眼、壓減高氟高鹽地下水1329.6萬立方米。累計投入資金3億余元，推動人工濕地建設和保障運維等工作，共計完成11處人工濕地建設。

    經過三年攻堅行動，菏澤市累計投資約76億元，完成項目156個，涉水基礎設施得到大幅提升，水環境質量得到逐步改善。2021年至2023年均達到省考核要求，其中2023年國控斷面優良水體比例達到100%，水環境質量指數5.09、列全省第4位。