
9月25日,河南省十四屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議聽(tīng)取了關(guān)于《河南省城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例(草案)》審議修改情況的報(bào)告,記者了解到,此次“二審”多處修改值得關(guān)注。
修改一:把全會(huì)精神更好的融入立法 “有的常委會(huì)組成人員提出,要把黨的二十屆三中全會(huì)和省委十一屆七次全會(huì)精神更好的融入立法,體現(xiàn)在條例中。”省人大法制委副主任委員、常委會(huì)法工委主任李哲表示。
法制委員會(huì)根據(jù)這一意見(jiàn),對(duì)《條例(草案)》作了相應(yīng)修改,在第一條中增加了:“提升城市安全韌性”的內(nèi)容,在第八條第一款中增加了“城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃等”和“地下綜合管廊”等,確保會(huì)議精神落地落實(shí)。
修改二:完善城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的編制原則 “有的常委會(huì)組成人員提出,城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)充分利用自然生態(tài)系統(tǒng)、考慮氣候降水特征等,建議進(jìn)一步修改完善。”李哲表示。
法制委員會(huì)根據(jù)這一意見(jiàn),將第八條第二款修改為:“城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)綜合考慮當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)、氣候降水特征、人口和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、排水與污水處理能力和設(shè)施連通需求以及歷史文化傳承等,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,其主要內(nèi)容納入本級(jí)國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃,并報(bào)上一級(jí)人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)備案”。
修改三:充實(shí)完善“內(nèi)澇防治與應(yīng)急處置”章節(jié) 該如何做好內(nèi)澇防治與應(yīng)急處置?《條例(草案)》對(duì)第四章內(nèi)澇防治與應(yīng)急處置進(jìn)行了充實(shí)完善。
一是增加一條作為第二十五條,內(nèi)容為:“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)劃統(tǒng)籌區(qū)域防洪和城市排水防澇,加強(qiáng)地下綜合管廊和老舊管線改造升級(jí),構(gòu)建源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標(biāo)應(yīng)急的城市排水防澇工程體系,強(qiáng)化基層應(yīng)急基礎(chǔ)和力量,補(bǔ)齊排水防澇工程短板,系統(tǒng)治理城鎮(zhèn)內(nèi)澇”。
二是在第二十六條增加了“降雨前降低河道水位、增設(shè)排澇泵站以及防倒灌閘門(mén)等措施,防止外水倒灌”的內(nèi)容。
三是在第二十七條增加了“排水防澇智慧管理平臺(tái)”的內(nèi)容。
四是在第二十八條增加了“組織城鎮(zhèn)排水設(shè)施普查檢測(cè),定期開(kāi)展城市排水防澇專(zhuān)項(xiàng)體檢”的內(nèi)容。
五是增加一條作為第二十九條,內(nèi)容為:“市、縣級(jí)人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組建排水防澇搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備移動(dòng)泵車(chē)、移動(dòng)發(fā)電車(chē)、吸污車(chē)等排水防澇專(zhuān)用防汛設(shè)備與應(yīng)急搶險(xiǎn)物資,每年開(kāi)展排水防澇綜合演練,提升應(yīng)急處置能力”。
六是第三十二條增加一款作為第一款,內(nèi)容為:“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、條塊結(jié)合、保障有力的排水防澇指揮和責(zé)任體系”。
并將第三款修改為:“出現(xiàn)內(nèi)澇險(xiǎn)情時(shí),公安、住建、交通、水利、應(yīng)急、電力、通信管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上人民政府排水防澇指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,聯(lián)動(dòng)做好城市應(yīng)急救援、交通疏導(dǎo)、電力保供和積水抽排等工作。學(xué)校、醫(yī)院、公共交通等涉及公共服務(wù)的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案要求和響應(yīng)級(jí)別,采取停課、停工、停運(yùn)以及人員疏散和撤離等防范應(yīng)對(duì)措施”。
來(lái)源:河南交通廣播