在過(guò)去幾十年城鎮(zhèn)化快速發(fā)展過(guò)程中，各城市普遍存在對(duì)天然水體和自然滯蓄空間的保護(hù)和預(yù)留不夠、城市過(guò)度硬化等問(wèn)題，加之城市排水防澇設(shè)施投入不足，導(dǎo)致城市內(nèi)澇問(wèn)題更為突出，汛期“城市看海”現(xiàn)象屢屢發(fā)生。海綿城市建設(shè)理念，是統(tǒng)籌考慮雨水的留存、利用與排出，統(tǒng)籌解決城市缺水與內(nèi)澇問(wèn)題的新理念。

    近年來(lái)，江西省穩(wěn)步實(shí)施城市更新行動(dòng)，系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，加強(qiáng)水環(huán)境治理，大力解決城市積水內(nèi)澇等對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活影響大的問(wèn)題，全力滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。

    43.75%城市建成區(qū)添“韌性”

    圍繞“城市建成區(qū)44%以上面積達(dá)標(biāo)，縣城15%以上面積達(dá)標(biāo)”的年度工作目標(biāo)，江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省住建廳”）及時(shí)指導(dǎo)全省各地謀劃好海綿城市建設(shè)項(xiàng)目。省住建廳按照“全流域管控、全方位定標(biāo)準(zhǔn)、全過(guò)程植入、全域性鋪開(kāi)”的原則，根據(jù)城市發(fā)展需求，從水安全、水環(huán)境、水生態(tài)等功能需求出發(fā)，兼顧水景觀、水文化等方面的需求，在城市更新工作中有機(jī)融入海綿城市建設(shè)要求，注重新建項(xiàng)目與改造項(xiàng)目相結(jié)合、重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目相結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃一批項(xiàng)目，建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度，有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

    截至3月底，全省設(shè)區(qū)市城市累計(jì)完工海綿城市相關(guān)項(xiàng)目4133個(gè)，完工率82.40%；累計(jì)建成達(dá)標(biāo)面積789.30平方公里，占城市建成區(qū)43.75%。

    法規(guī)制度為海綿城市建設(shè)護(hù)航

    不斷完善海綿城市建設(shè)法規(guī)制度，鷹潭、南昌、九江先后出臺(tái)海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例或辦法。如，《南昌市海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）將于2024年6月1日起正式實(shí)施。《條例》共五章三十三條，分為總則、規(guī)劃與建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)與管理、法律責(zé)任、附則，遵循“強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、注重統(tǒng)籌推進(jìn)、實(shí)行全程監(jiān)管”的思路，進(jìn)一步理順了海綿城市建設(shè)管理體制機(jī)制，從法律層面構(gòu)建起多部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。江西省建立海綿城市建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)審查機(jī)制，強(qiáng)化施工階段質(zhì)量管理，努力把海綿城市建設(shè)工程建成良心工程。

    省住建廳邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家先后赴鷹潭、南昌、九江三個(gè)國(guó)家海綿城市建設(shè)示范城市進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)，深入了解示范城市海綿城市建設(shè)工作機(jī)制運(yùn)行、規(guī)劃建設(shè)管控、運(yùn)行維護(hù)等情況，落實(shí)國(guó)家示范工作目標(biāo)、任務(wù)、具體舉措及資金安排等完成情況。同時(shí)，省住建廳組織制定了江西省海綿城市建設(shè)示范城市年度績(jī)效評(píng)價(jià)細(xì)則，以評(píng)促建，力爭(zhēng)海綿城市項(xiàng)目“建一個(gè)、成一個(gè)”。