5月6日，財政部辦公廳、住房城鄉建設部辦公廳發布《關于開展城市更新示范工作的通知》（以下簡稱《通知》），自2024年起中央財政創新方式方法，支持部分城市開展城市更新示范工作。《通知》指出，中央財政補助資金將重點支持城市地下管網更新改造和污水管網“廠網一體”建設改造等，提高城市污水處理效能，助力城市高質量發展。

    此次中央財政支持城市更新示范工作的資金支持方向集中于城市地下管網和綜合管廊建設、污水管網“廠網一體”建設改造、市政基礎設施補短板、老舊片區更新改造等工作。其中，對城市管網建設的資金支持就包括了燃氣、熱力、給排水、電力等城市地下管網以及污水處理管網兩項，足以見得城市管網更新建設工作在城市更新改造中的重要性。

    《通知》提出，對污水處理管網按照“廠網一體”的模式進行更新改造，以提升污水收集處理效能。“廠網一體”建設是基于污水水量、水質和水位等基本要素對城鎮排水系統的污水處理廠和排水管網進行統籌建設和協調運行，在促進污水處理廠水量平衡、實現水位預調、保障水質三方面起重要作用。以前城市基礎設施建設存在“重地上、輕地下”的情形，城市排水管網隨著城市發展逐漸完善，但污水處理廠的建設卻跟不上城市排水管網的步伐，導致污水處理廠長期面臨著負荷沖擊問題，進而影響城市污水處理效能及城市居民的用水安全。

    推進“廠網一體”建設改造及專業化運行維護，近幾年全國各地均有陸續展開，如廣西積極推行生活污水“廠—網—河（湖）”一體化運行維護機制，“十四五”期間累計建設改造污水管網3061千米。2023年住房城鄉建設部印發的《城市黑臭水體治理及生活污水處理提質增效長效機制建設工作經驗》提出推廣北京、廣州、蘇州等地典型經驗，以指導各地從專業隊伍建設、費價保障等方面強化“廠網一體”運維。

    財政部將評選15個示范城市進行資金補助，東部地區每個城市補助總額不超過8億元，中部地區每個城市補助總額不超過10億元，西部地區每個城市補助總額不超過12億元，直轄市每個城市補助總額不超過12億元。資金根據工作推進情況分年撥付到位。

    《通知》指出，通過三年示范，力圖達到城市地下管網集約敷設水平和安全性穩步提高，生活污水收集處理效能顯著提升，市政基礎設施短板弱項得到有效改善，持續推動老舊片區宜居環境建設，滿足人民高品質生活需要的目標，并形成可復制、可推廣的模式和經驗。