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    多措并舉治水護水 浙江繪就人水和諧新畫卷
    發(fā)布日期:2024/3/18 10:49:29
        節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力,是我國新時期治水方針。從2014年3月14日提出至今,其為我國水利的高質量發(fā)展提供了根本遵循。

        迭代升級河(湖)長制、推進水生態(tài)綜合治理、深化水資源利用方式變革……10年來,浙江沿著十六字治水方針,治水事業(yè)取得了歷史性成就。一組數據讓人稱贊:浙江以占全國2.8%的用水量,養(yǎng)育了全國近4.7%的人口,創(chuàng)造了全國6.6%以上的經濟總量。

        一張藍圖繪到底,一任接著一任干。書寫治水護水新答卷的浙江,正不斷開創(chuàng)治水新境界。

        水是生命之源。治水護水,培育良好生態(tài),方能為經濟社會高質量發(fā)展打下良好基礎。

        在金華浦江,水晶加工曾是當地的支柱產業(yè)。2012年底,全縣擁有工廠和家庭作坊式水晶企業(yè)2.2萬家,每天有1.3萬噸水晶廢水、600噸水晶廢渣未經有效處理而直排。在浦江縣大畈鄉(xiāng)上河村,過去村里的小作坊機械轟鳴,粉塵遍天,直排的廢水讓壺源江成了“牛奶河”,河面漂滿死魚爛蝦,村內廣場上也堆滿了水晶廢料。

        自2013年開展整治行動以來,浦江共關停淘汰水晶加工戶2.1萬余家,淘汰落后機器9.2萬臺。按照“園區(qū)集聚、統(tǒng)一治污、產業(yè)提升”的思路,當地將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“低小散”作坊淘汰整合,分批搬進產業(yè)園區(qū),推進水晶產業(yè)集聚發(fā)展。



        上河村一景。

        如今的上河,清澈的壺源江繞村而過,靠著青山綠水和一幢幢明清古民居,昔日水晶作坊化身主題民宿和農家餐廳,村民們吃上了“旅游飯”。浦江不僅獲得全省首批幸福河湖試點優(yōu)秀縣的殊榮,更連續(xù)九年獲得浙江省“五水共治”最高獎——大禹鼎獎。

        這是浙江持之以恒取得的成績——浙江充分發(fā)揮河湖長制牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調作用,堅持治水與治山治林治田等相結合,系統(tǒng)治理河流2.6萬余公里,修復河湖生態(tài)緩沖帶1000公里,治理水土流失5077平方公里。

        如果說,優(yōu)化提升生態(tài)環(huán)境是以治水助力經濟高質量發(fā)展的重要一環(huán)。那另一方面,水利工程的建設同樣是治水護水、防洪保安的應有之義。

        麗水松陽因此受益。當地通過構建水源調蓄工程、城鄉(xiāng)供水一體化工程及農村規(guī)模化供水工程等,構建了連通松陽主要河流、水庫、灌區(qū)的大水網。2022年,麗水松陽遭受了嚴重的旱情,得益于水網工程科學調度,全縣城鄉(xiāng)居民的生產生活沒有收到嚴重影響。

        不僅如此,10年來,欽寸水庫、朱溪水庫等重點水源工程以及千島湖配水、浙東引水等引調水工程陸續(xù)建成,讓浙江初步構建了“西水東送”的輸水格局,全省年供水能力提升至270億立方米,高標準保障供水覆蓋人口增加6倍。

        2023年,浙江全省完成水利建設投資784.8億元,新開工47項重大項目,27項重大工程投入使用。

        如今,更智慧化的手段也應用到工程管理中。在杭州余杭,當地通過建設西險大塘建設期數字化平臺,升級水利工程建設管理應用場景,將參建的10余家單位納入管理,采集數據1.5萬余條。此外,當地還開發(fā)“大余智水”應用場景,破除數據壁壘,形成1000萬條的水利公權力監(jiān)督“數據池”。

        仔細觀之,浙江始終堅持系統(tǒng)觀念,從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā),推進山水林田湖草沙一體化保護和修復。于細節(jié)處見精微,實現綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,繡花功夫也不必可少。

        八百里甌江,縱橫流淌在麗水的青山綠野間。沿著好溪順流而下,駐足于麗水縉云縣的杜橋堰,清澈的溪水中,不時可見暢游的魚兒。

        生態(tài)的秘密便掩藏于此。“建成生態(tài)堰壩后,最直觀的感受就是村子變美了,河里活躍的魚蝦也變多了。”五云街道杜橋村總支書記陳兆勇介紹。

        原來,這里在2022年完成了生態(tài)化改造,為確保魚類暢快洄游,在堰壩主體右側以嵌入方式增設洄游通道。考慮到魚類洄游條件,洄游通道坡度約41度,每隔2米還設置了緩沖區(qū),魚兒游累了“可歇歇腳”。如今,麗水修復全市100條河道,連通880公里以上生物洄游通道,改造堰壩550余座。

        堅持系統(tǒng)觀念,平衡好保護與發(fā)展關系,浙江的探索遠不止這一例。生態(tài)堰壩的建設,不僅是對水生態(tài)進行保護修復,也重構了河湖生態(tài)系統(tǒng)。一個個完善的親水空間,也在推動鄉(xiāng)村振興和水旅游產業(yè)的高質量發(fā)展。

        從這個層面說,治水護水,更要用好這一方碧水,助力共同富裕。從“水凈”到“水美”“水富”,探索建設共同富裕示范區(qū)的浙江,也在因地制宜發(fā)展美麗經濟,實現文旅融合。

        杭州余杭徑山鎮(zhèn),地處太湖流域的北苕溪(徑山段)全長10.8公里,水清岸綠,魚翔淺底。過去,這里畜禽養(yǎng)殖嚴重污染了河道水質,岸線上也垃圾遍地。

        在鎮(zhèn)里財政30萬元專項資金的支持下,小古城村里實施水生態(tài)環(huán)境綜合整治,并將民主協(xié)商模式運用到北苕溪治理中。“從方案設計、實施過程到最后的管養(yǎng)維護,我們均邀請村干部、村民代表全程參與,共同打造百姓家門口的‘最美家鄉(xiāng)河’。”村黨委書記林國榮說,從劃定苕溪流域生態(tài)強制性保護范圍,實施農民建房、污水治理審批前置等舉措,全面實施“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建,現在北苕溪的水質常年穩(wěn)定在Ⅱ類。

        露營、民宿、電商直播……良好的自然環(huán)境,帶動徑山鄉(xiāng)村旅游熱潮。徑山鎮(zhèn)小古城村人金汶斌還記得,2016年村里還是一片荒地,水質很差。借助優(yōu)美的生態(tài),金汶斌現在成為一名“農創(chuàng)客”,在北苕溪畔打造了5個露營營地和娛樂項目,也帶動了當地村民的收入同步提升。2023年,徑山鎮(zhèn)農民人均可支配收入達53197元,生態(tài)富民優(yōu)勢持續(xù)凸顯。


        北苕溪旁的生態(tài)茶園。

        作為“兩山”理論的發(fā)源地,這是浙江好山好水好生態(tài)打造“金山銀山”的縮影。從“五水共治”到美麗河湖,再到幸福河湖,目前浙江累計治理5萬公里河道,建成6100公里省級美麗河湖,老百姓的幸福感和獲得感也在不斷增強。

        治水是一個系統(tǒng)工程,要久久為功,也要多措并舉,打開視野和思路。在浙江,更多的探索正在持續(xù)推進——

        松陽在水網建設進程中,積極推進水利投融資體制改革,探索特許經營模式,引入社會資本;湖州安吉探索水土保持生態(tài)產品價值實現機制,全國首單水土保持生態(tài)產品交易即將簽約;麗水提出“取水貸”的概念,將水電站取水許可證作為抵押物來貸款,探索破解小水電綠色改造和現代化提升融資困境……政府與市場協(xié)同發(fā)力,許多長期想解決而沒有解決的水利難題迎刃而解。

        詩畫江南,河湖安瀾;秀水長清,水美業(yè)興。如今的之江大地,水利發(fā)展的生機活力不斷增強。無限風光中,一幅人水和諧的新畫卷正徐徐鋪展。

        來源:人民網

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