作為全國首批地下水污染防治試驗區試點城市，包頭緊緊抓住“依法推動、監測聯動、專家幫扶、行業帶動”四大抓手，積極采取“執法檢查、監督性監測、調查評估、報告審核、技術培訓、現場幫扶、優秀案例打造”七項舉措，促進在產企業土壤、地下水污染防治整體工作由被動治理向主動保護轉變，由重點攻堅向協同治理轉變，由外部約束向內部驅動轉變，工作質量得到全面提升。近日，在全國地下水污染防治試驗區專題研討視頻會上，包頭作了典型經驗介紹，受到與會專家的認可。

    開展專項執法檢查，強化“依法推動”。制定印發了2023年土壤及地下水污染防治專項執法檢查工作方案，以市生態環境局各分局為主體，成立專項檢查組，執法支隊按照20%比例抽查。以重點監管單位、重點排污單位為主要檢查對象，通過資料查閱、現場檢查、問題反饋等，重點對隱患排查制度建立情況、自行監測方案制定并實施情況、隱患排查整改及“回頭看”工作落實情況開展檢查。

    內部監測與監督性監測結合，實現“監測聯動”。組織實施26家重點監管單位周邊土壤及地下水監測項目。截至目前，已完成13家企業信息采集工作，編制3家企業監測方案。通過管理部門監督性監測與企業自行監測結果的對比分析，校核企業自行監測結果的準確性，進一步提升工作質量。

    通過對比監測，督促企業提升工作質量。充分運用企業土壤污染狀況調查報告結果，將調查評估數據與企業提供的自行監測報告結果進行對比分析，對企業自行監測報告中出現超標因子缺失等問題，督促企業嚴格落實相關法定義務，提升工作質量。

    梳理典型問題，做好“專家幫扶”。聘請專家完成2023年度9家重點監管單位“回頭看”第一輪隱患排查報告技術審核，從報告完整性等多方面進行審核把關，并逐家形成質控記錄表。對審核發現的問題及時進行梳理歸納，反饋企業，監督企業及時整改。

    開展技術培訓，助力“專家幫扶”。舉辦自行監測、隱患排查及“回頭看”培訓班，宣傳土壤地下水污染防治的法定義務，解讀在產企業自行監測、隱患排查、邊生產邊管控管理要求和技術要點，提高企業依法履責意識。

    現場指導，實現點對點“專家幫扶”。赴土壤污染重點監管單位送技術、送政策、送服務。圍繞重點裝置和設施設備識別、臺賬建立、現場排查、監測井規范化建設、監測井運行維護開展現場指導。

    以點帶面提升工作質量，形成“帶動效應”。以稀土金屬冶煉行業為出發點，結合企業環境管理實際水平，確定將華美稀土等2家典型企業打造成優秀案例。通過現場排查，明確隱患排查與自行監測相互借力的結合點，并根據重點設施設備布局，優化土壤和地下水監測點位布設，進而提升企業工作質量。