為深入貫徹落實習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的重要講話精神，經(jīng)過上一輪福州市城區(qū)水系綜合治理工作，我市城區(qū)內(nèi)河基本整治到位，水環(huán)境質(zhì)量大幅提升，但倉山區(qū)義序片區(qū)城中村較為密集，市政管網(wǎng)等基礎設施配較為薄弱，浦口河、臚廈溪等5條村莊溝渠水質(zhì)較差，影響周邊村民人居環(huán)境。為優(yōu)化人居環(huán)境，計劃采用EOD模式將這5條村莊溝渠按規(guī)劃整治到位。

    創(chuàng)新項目實施模式。EOD模式以生態(tài)保護和環(huán)境治理為基礎，推動公益性較強、收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項目與收益較好的關聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合，統(tǒng)籌推進，一體化實施，將生態(tài)環(huán)境治理帶來的經(jīng)濟價值內(nèi)部化，是一種創(chuàng)新性的項目組織實施方式。

    緩解財政投資壓力。由于EOD模式可實現(xiàn)項目內(nèi)部收益平衡，無需財政投資，采用該模式實施我市義序片區(qū)水系綜合治理項目有利于政府與社會資本合作，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境共治、生態(tài)經(jīng)濟共享。

    通過生態(tài)環(huán)境導向的城市開發(fā)模式（EOD模式），謀劃臚廈河、浦口河、牛道河、義序河、帝封江等內(nèi)河治理，解決水系治理項目缺乏資金來源、環(huán)境效益難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟收益等問題，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理與生態(tài)旅游、城鎮(zhèn)開發(fā)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。