近日，南京市城鄉建設委員會、規劃和自然資源局、住房保障和房產局、水務局、城市管理局聯合印發《關于加強新建建筑室外排水設施全生命周期質量管理工作的實施意見》（以下簡稱實施意見），圍繞規劃、建設、運維強化一體化、全周期管理，為確保各類新建片區雨污分流體系構建完善、質量優良、運行規范提供政策支撐和制度保障。據悉，該意見2023年10月1日施行，有效期至2028年9月30日。

    《實施意見》主要包括五個方面。首先強化職責履行，壓實各方責任。明確適用范圍為南京范圍內，各類新建住宅小區、公共建筑、商務樓宇、商業綜合體、校區、園區；確定基本原則為按照雨污分流體系開展建筑室外排水設施建設，新建雨污水設施應當與建筑主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入使用；明晰工程參建責任單位、相關主管部門、設施運行管理主體應當承擔建設主體責任、行業監管責任、設施維護管理責任。

    強化重點管控，確保工程質量。包括設計質量控制、材料質量控制、施工質量控制、專項驗收管理4個方面21條具體要求，其中：設計質量控制包含市政接管、分區設計、管位控制、沿街商鋪獨立排水、住宅小區陽臺獨立排水等要求5條；材料質量控制包含主要建材信息登記、進場前驗收、管材選用、檢查井井室砌筑料、檢測指標參數等要求5條；施工質量控制包含管線鋪設、地基加固、井室施工、管材分色及標識、溝槽回填、管道覆土等要求6條；專項驗收管理包含工程檔案、節點井設置、內窺檢測、分期分片分段驗收、專項驗收等要求5條。

    同時，強化設施維護，落實運行管理。明確交付環節程序，圍繞結構及功能無缺陷、節點井水質水量達標2條排水設施運行要求，具化6條日常維護管理舉措，主要包含問題及時整改、裝修告知提醒、制止及報告相關行為、雨水口雜物處理、垃圾亭房管理、沿街商鋪業態變化管理等。

    強化動態監管，嚴格行政執法。圍繞規劃管理、建設管理、排水管理、綜合執法、物業服務5個環節，在規劃許可、施工圖審查、工程質量監督、專項驗收、接管手續、排水許可、執法檢查、物業服務監管等方面提出具體要求，明確監管事項，對違法違規行為嚴格執法。

    此外，意見還強化措施保障，推進常態長效。在制度、管理、標準等領域開展先行先試，市級主管部門結合各自行業管理職能，探索物業服務制度建設、綜合執法進社區、排水戶聯動監管機制和基于專業化管養機制下的，達到一定年限的建筑室外排水設施維修改造工程政府資金保障機制。在落實全過程監管方面，明確市相關部門每季度開展不少于一次的專項督查檢查，發現問題及時處置，并通報有關情況，強化制度執行的剛性。