“遇到相關問題根本不用慌，翻翻對應的入河排污口規范文件，答案就輕松可得。”最近幾年入職的生態環境新兵，總會聽到前輩這樣的話語。

    2018年，新組建的生態環境部整合相關部門職能，落實中央部署，創新工作思維，明確提出“水陸統籌、以水定岸”，全面啟動入河入海排污口排查整治工作。

    這項工作量大、專業性強的生態環境新工作，湖南省生態環境系統的工作人員現在覺得已不難上手。這得益于包括規范體系的指導以及技術資金等全方位的支撐和保障。

    串聯“查測溯治”的技術規范體系

    2021年12月，《湖南省入河排污口溯源技術指南（試行）》（以下簡稱《技術指南》）印發，對排污口分類要求、溯源精度要求、多源頭溯源要求、溯源技術方法、溯源過程規范等內容予以明確。

    在此之前，多數省市的入河排污口排查均采用市政領域的管網普查方法。面對全國各地差異頗大的水網情況，普查技術要求往往與生態環境領域污染溯源要求存在一定差異。

    “該《技術指南》內容全面，技術可行，可操作性強，可作為湖南省入河排污口溯源的工作依據與技術指導。”去年7月在長沙召開的《技術指南》評審會上，來自湖南大學、湖南農業大學等單位的專家對《技術指南》反復論證，最后得出這樣的評價。

    以工作標準的體系化，促進工作開展的規范化，關于入河排污口排查整治工作，湖南省一直在積極探索：

    《湖南省長江入河排污口整治參考要求（試行）》制定印發，對各類排污口對應水質評價指標、標準與等級進行規定，同時提出排污口整治參考要求；

    制定《湖南省長江入河排污口整治驗收標準與銷號程序的指導意見（試行）》，修訂《湖南省入河排污口監督管理辦法》，構建排污口整治銷號與長期管理體系；

    制定并印發《湖南省入河排污口標志牌樹立細則》，在國家標準的基礎上進一步細化標志牌豎立的樣式、類型等事項要求。

    系列探索下，一整套涉及監測、溯源、整治銷號、日常管理的入河排污口排查整治工作規范體系逐步建立，指導著一線排污口排查整治工作有條不紊開展。

    綜合施策保障工作穩步開展

    除了規范的技術體系，湖南省入河排污口相關工作中，一支隊伍發揮著重要的作用。

    這支由湖南省生態環境廳組建、湖南省環科院牽頭的隊伍中，來自湖南大學、湖南農業大學、湖南省水科院、湖南省環境科學學會等科研單位的專家成為中堅力量。

    入河排污口相關工作科學性如何，在實踐中是否可行，對于這些問題，專家團隊提出專業建議，為工作的順利開展提供技術指導。

    此外，去年頒布的《湖南省水污染防治資金“十四五”重點支持方案》中，入河排污口規范化建設被納入項目支持方向。包括湘江衡陽段入河排污口規范化建設、岳陽湘陰縣入河排污口規范化建設等項目得到重點支持。

    近年來，湘江干流6個市州為保障入河排污口相關工作的投入也不斷加大。初步統計，6市州累計總投入近70億元。其中，長沙、株洲、衡陽累計投入均過10億元。

    省、市的入河排污口工作開展情況日新月異，如何能夠隨時掌握、總結、上報工作最新動態？

    湖南省建立了“湖南省入河排污口工作簡報”制度，每半個月刊發一期簡報，一個季度刊發一期典型案例，調度相關市州工作開展情況，并及時將工作開展情況向生態環境部有關司局、省委督查室、省政府辦公廳進行匯報。

    此外，湖南省充分利用廣播、電視、報刊、網絡、官微、自媒體等途徑，積極開展入河排污口排查整治宣傳，相關工作多次在媒體上得到報道。2022年10月中國環境報專版報道長沙入河排污口整治工作。

    規范整治讓排污口展新顏

    規范體系的指導，技術資金的支撐，近年來湖南省入河排污口工作取得了顯著成效。目前已基本完成監測、溯源、標志牌樹立等工作，并按要求完成2022年度的整治任務，即完成整治立行立改問題排口789個，完成整治20%的長期整改及規范化建設年度整治任務259個。

    湘潭港，湖南省重要的內河大港，其中8座貨運碼頭均被納入湘潭市入河排污口整治清單。曾經，這里的水環境污染問題一直困擾著湘潭市。

    在第二輪第三批中央生態環境保護督察期間，督察組明確指出，湘潭市在推進港口、碼頭污染防治方面，存在企業主體責任不落實、部門監督管理失職失責、地方政府重視不夠等問題，湘潭市部分港口、碼頭污染防治設施難以滿足運行需要，雨污水排入湘江問題突出。

    針對這些問題，湘潭市人民政府啟動港口碼頭環保問題階段性綜合整治工作，對沿江碼頭排口開展整治：在碼頭作業面增設導流排水溝，封堵湘江側低洼位置圍堰缺口，新建初期雨水分離井、初期雨水池，提高廢水和初期雨水收集能力，從根本上避免雨污水溢流湘江；進一步對廢水處理站進行提質改造，鋪設港區至濱江路市政污水管網的廢水排放管道，將地面沖洗廢水、車輛清洗廢水等生產廢水、經化糞池處理后的生活污水以及碼頭作業面初期雨水，經廢水處理站處理達標后回用，剩余部分排入九華污水處理廠處理達標后外排，做到“無死角”管控所有廢水。

    湘潭市港口碼頭環境的綜合整治，只是湖南省入河排污口整治工作的一個縮影，全省正在如火如荼地推進相關工作。株洲市、永州市制定的2022年入河排污口整治清單，需完成的入河排污口整治任務，截至2022年8月已完成80%以上；衡陽市已完成136個入河排污口的立行立改任務，77個入河排污口的規范化建設和長期整改任務……

    入河排污口整治，帶來的是湖南在水環境質量改善方面的優異成績：2021年湖南省147個國考斷面水質優良率達到97.3%，排名全國第4位；534個省考斷面水質優良率達到96.1%，其中，長江干流湖南段和湘資沅澧四水干流131個省考斷面全部達到或優于Ⅱ類。

來源：中國環境APP