11月25日，北京市第十五屆人大常委會第四十五次會議表決通過了《北京市節水條例》（以下簡稱《條例》）以及《北京市人民代表大會常務委員會關于修改〈北京市實施中華人民共和國水法辦法〉的決定》，均從2023年3月1日起施行。

    《條例》明確，北京市將實行全過程節水。從取水、供水、用水、排水和非常規水利用4個維度，對水的社會循環全過程節水作出制度規定。這也是全國各省市有關節水的立法中首次將節水的內涵從“節約用水”擴充到“取供用排”全鏈條節水。

    首都城市規劃建設等應當進行水資源論證

    《條例》貫徹落實習近平總書記“四水四定”的原則要求，以法規規定落實到首都城市規劃建設、運行管理全過程和經濟社會發展各方面。

    例如規定編制分區規劃、控制性詳細規劃、鄉鎮域規劃、村莊規劃等國土空間規劃，以及編制國民經濟和社會發展相關的農業、園林綠化、工業等領域的專項規劃、重大產業布局和開發區規劃，應當分別進行水資源論證。

    同時，《條例》立足首都城市戰略定位，對保障首都供水安全、建立水資源戰略儲備做出了明確規定。

    制水工藝尾水不得直接排入污水管網

    在供水方面，《條例》明確，供水單位應當按照本市水資源調配工作要求，開展地下水水源置換，擴大地表水供水范圍，限制開采地下水。供水單位應當采用先進的制水技術、工藝和設備，提高制水效率和質量，回收利用工藝尾水，不得將尾水直接排入污水管網。

    應采用先進技術手段提高供水管網安全監測及維護管理水平、制水損耗和公共供水管網漏損率應當符合國家和本市有關規定。供水管網超過使用年限或者工藝、材質不合格的，市、區人民政府應當制定改造計劃。

    城鎮居民生活用水實行階梯水價，高耗水服務業應積極循環、節約用水

    在用水過程方面，《條例》規定，北京市對用水戶實行分類管理，按照用水性質分為居民用水戶、非居民用水戶。用水應當計量、繳費。本市要建立健全有利于促進節水的差異化水價制度，完善水價形成機制，引導和促進全社會節水。

    城鎮居民生活用水和納入城鎮公共供水范圍的農村生活用水實行階梯水價，非居民用水實行超定額累進加價，特殊用水行業用水實行特殊水價。

    什么是階梯水價、超定額累進加價、特殊水價？

    據介紹，不同的水價是針對不同的用水對象的。

    對于用自來水的家庭用水，一家一戶市民用水，即“居民生活用水”的價格采取階梯水價制度。以“戶”為單位，每一戶居民家庭，每年的總用水量分三個階梯：第一階梯0—180立方米，水價是5元/立方米；第二階梯181—260立方米，水價是7元/立方米；第三階梯261立方米以上，水價9元/立方米。

    除居民生活用水以外，其他機關、企業、各種社會組織等用水，都叫“非居民用水戶”。對于“非居民用水戶”，為了做好用水總量控制、提高用水效率，都要由水務部門下達“用水指標”，下達了“用水指標”后的水價繳納水費，即“超定額累進加價”機制。“非居民用水戶”在這個水量指標數內用水，就按正常水價繳費；超過了這個指標數，超過部分，就要根據超過的比例，以加倍、或者加兩倍的形式，促使“非居民用水戶”提高用水效率。

    關于特殊水價，主要是針對高耗水行業的用水戶，在《條例》附則中明確：“特殊用水行業”，是指洗車業、高檔洗浴業、純凈水生產、高爾夫球場、人造滑雪場等。這類特殊用水行業，水價標準是160元/立方米，遠遠高于居民用水價格和一般的非居民用水價格。這類行業耗水量大、節水潛力也大，采取較高的水價，促進這類行業用戶更積極地去循環用水、節約用水。

    對于高爾夫球場、人造滑雪場等高耗水服務業，《條例》明確，應當充分使用雨水、再生水等非常規水源。提供洗車服務的用水戶應當建設、使用循環用水設施，并向水務部門報送已建成循環用水設施的登記表；位于再生水輸配管網覆蓋范圍內的，應當使用再生水，并按照要求向水務部門提供再生水供水合同。任何單位和個人不得從園林綠化、環境衛生、消防等公共用水設施非法用水。

    《條例》頒布實施后，原《北京市節約用水辦法》廢止。

來源：中國環境APP