“2022年1—7月，通州區(qū)15個(gè)市考以上斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、優(yōu)Ⅲ率穩(wěn)定保持在100%，5個(gè)斷面達(dá)到Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，汛期水質(zhì)較去年顯著提升。”水環(huán)境改善的背后，是江蘇省南通市通州生態(tài)環(huán)境局整治水環(huán)境和治理水污染的深入攻堅(jiān)。今年以來(lái)，通州生態(tài)環(huán)境局突出治污設(shè)施建設(shè)與溯源整治“兩手抓”，通過(guò)協(xié)同推進(jìn)“岸上水里”雙向治理，嚴(yán)格落實(shí)“考核、補(bǔ)償、預(yù)警”三項(xiàng)機(jī)制，進(jìn)一步提升流域水環(huán)境質(zhì)量。

    據(jù)了解，通州生態(tài)環(huán)境局先后開(kāi)展“首季爭(zhēng)先”“對(duì)標(biāo)進(jìn)位”等水環(huán)境質(zhì)量提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，圍繞工業(yè)企業(yè)、支流支浜、畜禽養(yǎng)殖、入河排污口等開(kāi)展溯源排查272個(gè)點(diǎn)位，梳理匯總污染源清單和問(wèn)題清單，形成整改措施42項(xiàng)，因地制宜制定“一斷面一方案”，動(dòng)態(tài)更新、掛圖作戰(zhàn)。

    針對(duì)汛期水質(zhì)不穩(wěn)定的情況，開(kāi)展了排澇泵站攔蓄污水專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)重點(diǎn)斷面上游10公里范圍內(nèi)開(kāi)展排澇泵站攔蓄污水的排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治。在2021年城鎮(zhèn)水污染物平衡核算過(guò)程中，通過(guò)對(duì)14個(gè)鎮(zhèn)（街道）生活污水的產(chǎn)生量、收集量、處置量建模分析，測(cè)算出污水收集治理能力缺口，提出管網(wǎng)及污水處理能力建設(shè)方案，為城鎮(zhèn)污水收集治理“查短板”“找漏洞”提供有力依據(jù)。

    在全面分析斷面達(dá)標(biāo)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，通州生態(tài)環(huán)境局將重點(diǎn)工程優(yōu)先向考核斷面達(dá)標(biāo)、向短板補(bǔ)齊上傾斜，排出2022年水污染防治重點(diǎn)工程4類(lèi)62項(xiàng)，投資額約7.9億元，目前已開(kāi)工59項(xiàng)、完成34項(xiàng)。

    岸上，通州生態(tài)環(huán)境局在全區(qū)農(nóng)田退水治理取得“零突破”。針對(duì)重點(diǎn)考核斷面，平潮鎮(zhèn)、十總鎮(zhèn)、金沙街道以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為基礎(chǔ)開(kāi)展3個(gè)農(nóng)田退水治理工程，覆蓋高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積1.6萬(wàn)畝，有效收置農(nóng)田退水面積0.55萬(wàn)畝。精心組織農(nóng)田退水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，在水稻不同生育期、施肥前后、降水前后等重要時(shí)期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)，對(duì)比評(píng)估農(nóng)田退水生態(tài)攔截效果，為農(nóng)業(yè)面源污染精細(xì)化監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，該區(qū)在池塘綠色養(yǎng)殖方面也得到提升，全區(qū)15個(gè)200畝以上養(yǎng)殖場(chǎng)因地制宜實(shí)施差別化生態(tài)治理，進(jìn)一步減少污染物排放，促進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。在生活污水截污納管推進(jìn)中，通州區(qū)克服疫情封控影響，加速推進(jìn)23個(gè)生活污水管網(wǎng)工程和1.3萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村散戶(hù)生活污水治理項(xiàng)目招投標(biāo)、施工進(jìn)場(chǎng)，確保項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)完工。

    水里，通州區(qū)實(shí)施河道綜合整治工程18項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)水系貫通，保障河道自?xún)裟芰ΑＤ壳埃袍赘哿饔虻耐な印⒕叛蠛泳C合治理工程均已完成，平五片區(qū)區(qū)域治水控導(dǎo)工程主體結(jié)構(gòu)全部完成，入江支流大李港、小李港閘和公字涵洞3座出江涵閘主體已完工，極大提升流域水環(huán)境質(zhì)量。

    為確保“岸上水里”雙向治理得到有效保障，通州生態(tài)環(huán)境局嚴(yán)格落實(shí)“考核、補(bǔ)償、預(yù)警”三項(xiàng)機(jī)制。

    一是用好考核指揮棒。將水環(huán)境質(zhì)量、水污染治理、水環(huán)境建設(shè)等納入?yún)^(qū)級(jí)污染防治攻堅(jiān)考核，旬檢查、月通報(bào)、季度考核，進(jìn)一步壓實(shí)治水責(zé)任。二是用好生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。緊扣考核斷面，擴(kuò)大補(bǔ)償范圍，完善補(bǔ)償機(jī)制。在原有6條重點(diǎn)等級(jí)河道20個(gè)補(bǔ)償斷面的基礎(chǔ)上，將補(bǔ)償范圍擴(kuò)大到11條重點(diǎn)等級(jí)河道35個(gè)補(bǔ)償斷面，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)斷面全覆蓋，用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)街治污積極性。三是用好水質(zhì)預(yù)警通報(bào)機(jī)制。完善水質(zhì)預(yù)警機(jī)制，健全區(qū)鎮(zhèn)部門(mén)三方聯(lián)動(dòng)預(yù)警處置機(jī)制，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)第一時(shí)間報(bào)送斷面水質(zhì)負(fù)責(zé)人，組織鎮(zhèn)街迅速開(kāi)展斷面周邊及上下游污染源排查溯源監(jiān)測(cè)，制定方案落實(shí)應(yīng)急措施，直至解除預(yù)警，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)測(cè)—預(yù)警—處置—反饋—督查”閉環(huán)管理。在強(qiáng)化對(duì)全區(qū)18座水質(zhì)自動(dòng)站運(yùn)行監(jiān)管中，通州生態(tài)環(huán)境局今年以來(lái)已印發(fā)水質(zhì)月報(bào)7份，發(fā)出交辦單和預(yù)警函19份，針對(duì)水質(zhì)自動(dòng)站超標(biāo)以及部分重點(diǎn)斷面開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)溯源排查監(jiān)測(cè)28次，有效處理處置自動(dòng)預(yù)警500余次。