2022年6月份的時(shí)候，安徽省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察淮北市發(fā)現(xiàn)，相山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)食品工業(yè)園長(zhǎng)期未配套建設(shè)污水集中處理設(shè)施，污水溢流現(xiàn)象多發(fā)，影響周邊水體，環(huán)境問(wèn)題突出，影響非常惡劣！

    事情是這樣的：相山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)早年開(kāi)發(fā)了一個(gè)食品工業(yè)園，弄好沒(méi)多久，鳳凰山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見(jiàn)就明確指出，這個(gè)食品工業(yè)園污水處理依托的丁樓污水處理廠已無(wú)余量，應(yīng)啟動(dòng)污水處理廠建設(shè)，建成運(yùn)行前不得新建污水排放項(xiàng)目。

    很正常嘛對(duì)不對(duì)，畢竟《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求都說(shuō)了，工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)于2017年底前按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施。

    但相山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)確實(shí)虎，不僅不建，還要接著排，簡(jiǎn)直無(wú)所畏懼。

    于是，自2013年起，園區(qū)先后新增涉水項(xiàng)目30余家，增加污水排放量日均3800余噸。大量的高濃度工業(yè)污水排入，導(dǎo)致丁樓污水處理廠不堪重負(fù)，外排廢水多次超標(biāo)。

    丁樓污水廠真是無(wú)語(yǔ)了，真是人在家中坐，鍋從上游來(lái)。

    偏偏相山區(qū)一點(diǎn)也不急，嘴上喊著已經(jīng)在走流程了，其實(shí)是2020年9月才研究部署食品工業(yè)園污水處理廠建設(shè)工作，并且相關(guān)工作僅停留在文件上，直至本次督察進(jìn)駐前夕，相山區(qū)才再次啟動(dòng)污水處理廠的建設(shè)工作，目前尚處于項(xiàng)目土地報(bào)批階段。

    行吧，惹不起我還躲不起嘛。于是，丁樓城市生活污水處理廠、信息產(chǎn)業(yè)園PCB(印制電路板)工業(yè)污水處理廠很默契地停止了接收?qǐng)@區(qū)污水。

    然后，環(huán)保督察就看到了如此奇葩景象：該園區(qū)污水無(wú)處可去，園區(qū)管網(wǎng)內(nèi)積存約2萬(wàn)噸污水，四處漫溢。

    這還沒(méi)完！除了水污染防治沒(méi)搞好，園區(qū)內(nèi)的黑臭水體治理也是敷衍應(yīng)對(duì)。

    2021年，第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察信訪件、省生態(tài)環(huán)境警示片先后反映食品工業(yè)園內(nèi)鳳翔溝、湘西溝水體黑臭問(wèn)題。

    相山區(qū)試圖治理但又沒(méi)完全治理，水體凈化、控源截污等措施救得了一時(shí)，但是未從根本上解決截流后工業(yè)污水出路問(wèn)題。導(dǎo)致園區(qū)污水管網(wǎng)內(nèi)不斷積留大量污水，四處漫溢，雨天汛期又排入河溝，造成水體污染，控源截污反而成了面子工程。

    2022年2月，督察人員暗訪發(fā)現(xiàn)，鳳翔溝再次返黑返臭，經(jīng)取樣監(jiān)測(cè)，化學(xué)需氧量372毫克/升，氨氮25毫克/升，分別超出地表水Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)8.3倍、24倍。6月10日、11日，現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，園區(qū)污水管網(wǎng)內(nèi)大量污水自多處污水井源源不斷外溢至雨水管網(wǎng)，最終排入園區(qū)周邊水體。

2022年2月 鳳翔溝返黑返臭

    看到這里，有的水友可能會(huì)想，不是還有100多家企業(yè)么，企業(yè)里面也有污水處理設(shè)施的。

    想的沒(méi)錯(cuò)，但是也別抱希望了，企業(yè)超標(biāo)排放的問(wèn)題更突出！

    2021年至今，園區(qū)廢水超過(guò)納管標(biāo)準(zhǔn)排放天數(shù)占比達(dá)76%，其中化學(xué)需氧量最高達(dá)11424毫克/升，氨氮最高達(dá)389毫克/升，分別超過(guò)納管標(biāo)準(zhǔn)21.8倍、7.6倍。

    現(xiàn)場(chǎng)抽查5家企業(yè)，有4家存在污染治理設(shè)施運(yùn)行不正常或超標(biāo)排放廢水問(wèn)題：

    美爾鮮食品有限公司污染治理設(shè)施運(yùn)行不正常，外排廢水化學(xué)需氧量1840毫克/升，超納管標(biāo)準(zhǔn)2.68倍；

    阜邦生物科技有限公司外排廢水化學(xué)需氧量1060毫克/升，氨氮102毫克/升，分別超納管標(biāo)準(zhǔn)1.12倍和1.26倍；

    盛美諾生物技術(shù)有限公司污染治理設(shè)施擅自停運(yùn)，外排廢水氨氮87毫克/升，超納管標(biāo)準(zhǔn)0.93倍；

    鮮滿多食品有限公司外排廢水總磷10.8毫克/升，超納管標(biāo)準(zhǔn)0.35倍。

    不得不說(shuō)，這個(gè)工業(yè)園區(qū)真可以拿來(lái)當(dāng)?shù)湫土耍?br />
    工業(yè)園區(qū)污水處理問(wèn)題在哪

    近年來(lái)，生態(tài)環(huán)境部一直在強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，據(jù)相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)中國(guó)目前有將近 2500 家工業(yè)園區(qū)建立了專(zhuān)門(mén)的水污染集中的設(shè)施。雖然如此但工業(yè)園區(qū)水污染問(wèn)題卻依舊存在。究其原因，不外乎以下幾點(diǎn)：

    1、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃缺乏管束

    很多地方政府為追求地方GDP和收益，選擇開(kāi)出一些具有吸引力的投資項(xiàng)目，并加大對(duì)企業(yè)的招收力度，這就導(dǎo)致很多企業(yè)其實(shí)在水污染處理方面不具備相應(yīng)的實(shí)力，但還是被地方政治收入到工業(yè)園區(qū)之中。

    換句話來(lái)說(shuō)，就是企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)沒(méi)有基本的條件限制，入園的手續(xù)也相當(dāng)簡(jiǎn)單，為了經(jīng)濟(jì)能發(fā)展不惜放棄對(duì)環(huán)境保護(hù)的考慮，盲目讓工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃為經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓步。企業(yè)在入駐工業(yè)園區(qū)后，因投入項(xiàng)目未考慮環(huán)境問(wèn)題導(dǎo)致工業(yè)園區(qū)原有的污水集中處理系統(tǒng)運(yùn)行困難，嚴(yán)重影響水污染集中處理系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

    2、工業(yè)園區(qū)水污染集中處理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)不符合企業(yè)實(shí)際需求

    為什么水污染集中處理系統(tǒng)運(yùn)行困難？這要從工業(yè)廢水的特性說(shuō)起。

    工業(yè)污水結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜，水質(zhì)成分波動(dòng)比較大，且不同企業(yè)排放的污水之間差異也較大，有些工業(yè)企業(yè)排放的水中含有大量有毒有害物質(zhì)，傳統(tǒng)的集水模式根本無(wú)法滿足各類(lèi)水質(zhì)進(jìn)水和出水的穩(wěn)定，更無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)污水排放的有效控制。因此，對(duì)于不同企業(yè)排放的污水需要進(jìn)行分類(lèi)、分質(zhì)收集，才能確保系統(tǒng)能正常運(yùn)作。

    除此之外，很多工業(yè)園區(qū)在建設(shè)水污染集中處理系統(tǒng)的時(shí)候并沒(méi)有從多個(gè)角度去考慮對(duì)污水的處理問(wèn)題，導(dǎo)致最終建設(shè)出來(lái)的污水處理系統(tǒng)處理的污水并不能保證長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

    3、管理機(jī)制不暢導(dǎo)致污水處理效率低下

    工業(yè)園區(qū)水污染防治體系涉及多個(gè)管理方面，包括對(duì)企業(yè)廢水的預(yù)處理問(wèn)題、污水排入問(wèn)題以及污水集中處理問(wèn)題等。

    就目前而言，很多園內(nèi)管理人員都缺乏這個(gè)方面的管理措施，很多管理措施都較為籠統(tǒng)不具有針對(duì)性，比如對(duì)企業(yè)廢水的預(yù)處理問(wèn)題，大部分園區(qū)都選擇讓企業(yè)自行進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)行，管理人員只是對(duì)企業(yè)預(yù)處理裝置排放口進(jìn)行監(jiān)管，而污水管網(wǎng)則是由當(dāng)?shù)卣M(jìn)行建設(shè)和管理。

    這些多頭管理的機(jī)制直接導(dǎo)致園區(qū)內(nèi)污水處理系統(tǒng)在不能正常運(yùn)作的情況下，各頭管理就會(huì)互相推脫責(zé)任，容易出現(xiàn)管理部門(mén)之間的糾紛和矛盾，導(dǎo)致管理效率低下。

    4、園區(qū)污水廠與城鎮(zhèn)污水廠混用導(dǎo)致水質(zhì)不穩(wěn)定

    部分園區(qū)在發(fā)展過(guò)程中，為了節(jié)省資金及占地，將園區(qū)污水處理廠與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)污水處理廠合并建設(shè)，污水處理廠同時(shí)接納城市污水和工業(yè)廢水，由于一般城鎮(zhèn)雨污分流不徹底導(dǎo)致污水處理廠進(jìn)水水量變化波動(dòng)大、濃度偏低，污水內(nèi)碳源不足，無(wú)法滿足污水處理廠正常運(yùn)行需求。

    總之，雖然分析了原因，但工業(yè)園區(qū)污水想要處理好依舊很難。一方面要從源頭上加強(qiáng)園區(qū)管理，加強(qiáng)企業(yè)排污監(jiān)控，減少污染物排放；另一方面要從末端治理層面上采用生態(tài)環(huán)保的污水處理技術(shù)，在保證處理效果的同時(shí)，降低運(yùn)行成本，這樣才能增強(qiáng)污水處理效率的同時(shí)實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)污水處理的良性循環(huán)發(fā)展。

    資料來(lái)源：安徽生態(tài)環(huán)境：某工業(yè)園區(qū)管網(wǎng)內(nèi)積存約2萬(wàn)噸污水，四處漫溢！給水排水：工業(yè)園區(qū)污水治理現(xiàn)狀與發(fā)展；工程技術(shù)與管理：對(duì)當(dāng)前形勢(shì)下工業(yè)園區(qū)水污染防治的問(wèn)題與對(duì)策研究。

來(lái)源：環(huán)保水圈