《實施方案》強調，要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，提升城鎮生活污水收集處理能力，加大生活污水收集管網配套建設和改造力度，促進污水資源化利用，推進污泥無害化資源化處理處置，加快補齊設施短板，完善生活污水收集處理設施體系，滿足人民日益增長的優美生態環境需要。

 

　　《實施方案》明確，到2023年，縣級及以上城市設施能力基本滿足生活污水處理需求。生活污水收集效能明顯提升，城市市政雨污管網混錯接改造更新取得顯著成效。城市污泥無害化處置率和資源化利用率進一步提高。缺水地區和水環境敏感區域污水資源化利用水平明顯提升。

 

　　《實施方案》提出，強化城鎮污水處理廠弱項，加快補齊污水處理能力缺口，推動京津冀、粵港澳大灣區、長江經濟帶、黃河流域城市實現生活污水集中處理設施全覆蓋，在缺水地區和水環境敏感區域推動污水資源化利用。補齊城鎮污水收集管網短板，加快消除城中村、老舊城區、城鄉結合部管網空白區，補齊“毛細血管”。加快老舊破損、混錯接管網改造，推動雨污合流管網改造，提升管網建設質量。加快推進污泥無害化處置和資源化利用，在縣級及以上城市全面推進污泥處理處置設施建設，限制未經脫水處理達標污泥填埋，鼓勵用地緊張的大中城市采用“生物質利用 焚燒”處置模式，污泥無害化、減量化處置后可用于土地利用。推動信息系統建設，地級以上城市依法建立管網地理信息系統。

 

　　《實施方案》要求，加強組織協調，按照中央部署、省級統籌、市縣負責的要求，推進方案落地實施。完善收費政策，按照補償污水處理和運行成本的原則，合理制定污水處理費標準。加大支持力度，保障污水處理設施建設用地，設計財政性資金投入保障機制，嚴防“半拉子工程”。拓寬投入渠道，吸引社會資本進入，鼓勵金融機構給予信貸支持，發揮中央企業在項目建設運維方面的龍頭帶領作用。強化監督管理，做好全流程監管能力建設，嚴把管材質量，推廣“廠網一體化”的運營管理模式，建立科學的績效考核制度。