澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者注意到，本次修法將農村污水治理、規范泵站放江、嚴格雨污分流等近年來城市排水與污水出現的新情況納入范圍。

 

　　針對農村生活污水治理的特殊性，條例在規劃編制、設施建設、污泥處理處置、設施運行要求等方面作了特別規定。

 

　　比如，要求鄉鎮政府根據農村生活污水治理規劃，制定污水處理設施建設計劃，建設相對集中的污水處理設施。毗鄰城鎮排水與污水處理設施的農村區域的生活污水，可就近納入城鎮處理設施，需要由鄉鎮政府建設連接設施。

 

　　強化雨水源頭減排和推進海綿城市建設，也是條例一大亮點。條例明確將源頭減排作為一項重要內容納入國民經濟和社會發展規劃，要求編制國土空間規劃時統籌考慮源頭減排的內容。在建設環節，規定中心城區建設項目應當按相關規劃和標準建設雨水集蓄利用設施，其他區域大型公共建筑應當優先采用雨水集蓄利用措施。

 

　　針對污泥處理處置能力存在一定不足的問題，條例提出對策，要求編制國土空間規劃時統籌考慮污泥處理處置和污泥資源化利用。要求運行維護單位、污泥處理處置單位安全處理處置污泥，對污泥去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄、報告。針對有些城鎮排水與污水處理設施運行中會產生廢氣的情況，條例也明確要求建設單位同步建設大氣污染物處理設施。

 

　　條例對泵站放江做了相關規定。上海地勢低平，對中心城區降水形成的地表徑流，通過管道收集再以泵站強排方式排入河道，是確保城市安全的重要舉措。為控制污水通過泵站排入河道，削減泵站污染物放江總量，條例對具備防汛功能的泵站提出設置截流設施，有條件的設置垃圾攔截、清理裝置的要求。嚴格規定允許泵站旱天放江的情形，即確需檢修排水泵站或者因防汛、應急處置需要降低排水管道水位。

 

　　針對雨污分流，條例也做了相關規定，在納管前提下進一步嚴格實行雨污分流：一是在雨污分流地區，明確排水單位和個人不得將污水排入雨水管網。二是在雨污合流地區，要求相關部門根據實際情況在舊城區改建和道路建設時統籌安排分流改造;新建項目的內部應當實行雨污分流，為今后地區雨污分流改造打下基礎。

 

　　本次修法是通過立新廢舊方式，對原條例進行了全面修訂。此前，《上海市排水管理條例》自1996年實施以來，對加強上海排水管理、保障設施安全運行、改善水環境起到了重要作用。