漢江武漢段水清岸綠。

 

　　立法保護長江及其支流，湖北一直在行動！11月26日，《湖北省清江流域水生態環境保護條例》出臺兩月后，《湖北省漢江流域水污染防治條例（修訂草案）》提請省十三屆人大常委會第十二次會議審議。這是現行《湖北省漢江流域水污染防治條例》時隔19年后首次修訂。

 

　　漢江是長江第一大支流，在我省流域面積占全省國土面積的33.89%，在全省區域發展總體格局中具有重要地位，現行《湖北省漢江流域水污染防治條例》于2000年正式實施。隨著經濟社會的快速發展和《中華人民共和國水污染防治法》的修改，該條例已不相適應。為更好貫徹實施長江大保護，依法推進漢江流域生態文明建設，推動湖北高質量發展，必須對條例加以修訂。

 

　　漢江沿線城市均將漢江干流或支流作為主要飲用水水源地，因此條例修訂草案將飲用水水源地保護放在更加突出的位置，不僅規定了飲用水水源保護區風險防范制度，而且管控措施更加嚴格，要求制定負面清單管理、船舶水污染防治、城鄉污水和垃圾污染防治制度等。

 

　　修訂草案明確，向漢江排放水污染物的單位，應當按照國家和省的規定設置排污口，按照水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標排放，安裝規范的排污口標志牌，建立污水排放臺賬。若違反此規定，將被責令改正或者責令限制生產、停產整治，并處二十萬元以上一百萬元以下的罰款。城鎮污水集中處理的運營單位或污泥處理、處置單位應對污泥進行減量化、資源化、無害化處理、處置，對污泥去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄，不得隨意堆放和棄置，不得排入水體。漢江流域禁止生產、銷售含磷洗衣粉、洗滌劑、清潔劑等洗滌清潔用品，禁止任何單位和個人在漢江水域利用船舶或浮動設施提供除成品快餐之外的餐飲服務。在農業農村水污染防治方面，修訂草案規定流域縣級人民政府應當科學劃定畜禽養殖、水產養殖的禁養區，禁養區內不得新建和改擴建畜禽、水產規模養殖場，水產養殖尾水必須達標排放，禁止網箱養殖、投肥養殖。

 

　　修訂草案還進一步強化了政府責任，明確了相關行政主管部門職責，規定流域各級人民政府應當建立健全利于水污染防治工作機制，鼓勵科學研究和推廣適用技術。省人民政府負責建立漢江流域水污染防治聯席會議制度，統籌協調漢江流域水污染防治規劃、國土空間用途管制、自然資源資產管理、生態保護補償等重大事項和重大問題。

 

　　針對漢江流域普遍存在徑流量減少、流速減小，水體自凈能力下降，納污能力降低等問題，修訂草案還要求制定并實施生態環境水量分配與生態補水調度方案，保證生態用水需求，同時應控制水電工程生態流量。