近年來,山東省濟寧市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,將生態(tài)環(huán)境保護作為一項重大政治任務、民生工程擺上突出位置,列入決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”,按照“導則引領(lǐng)、專家把脈、數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)格管控、上下聯(lián)動、嚴厲問責”的方針,科學治理、精準施策。
針對面源污染治理標準不統(tǒng)一、防治設施不規(guī)范等問題,濟寧市研究制定12項大氣、10項水污染防治技術(shù)行業(yè)導則,配套出臺實施方案、考核辦法,作為行業(yè)環(huán)境管理的規(guī)范性文件強力推行,根據(jù)國家及省對污染防治的新標準、新要求,5次對行業(yè)治污導則進行修訂和完善;按照“應納盡納”的原則,將污染源分類納入技術(shù)導則體系進行監(jiān)管。
嚴格管控施工揚塵。濟寧市要求建筑、拆遷、道路、水利等施工工地嚴格落實揚塵污染防治“8個100%”、6項加細加嚴措施及視頻和PM10在線監(jiān)控,施工工程列支環(huán)保專項資金,各項揚塵防治措施、視頻和PM10在線監(jiān)控設施全部落實到位方能開工,渣土車實現(xiàn)持證運輸,并不得為存在揚塵污染的施工工地提供渣土運輸服務。
濟寧市402個建筑工地全部安裝PM10監(jiān)測微站;在全省首次實施防塵員制度,481名防塵員每日巡查,監(jiān)督落實建筑工地“8個100%”治理措施。道路保潔道路積塵達到相關(guān)標準要求,委托第三方北京市環(huán)科院,對濟寧城區(qū)主要道路進行道路積塵負荷實施每半月一監(jiān)測,并排名通報,實現(xiàn)以克論凈。
嚴格管控煤礦堆場揚塵。濟寧市明確,煤礦煤場、非煤礦山物料堆場等必須輸送密閉化、裝卸機械化、堆場全封閉化和噴淋設施智能化,實現(xiàn)車間化、工廠化管理,運輸車輛必須滿足秋冬季綠色運輸要求。
為從源頭上遏制煤炭和企業(yè)料場揚塵污染,濟寧市對全部堆場進行封閉式改造。目前,投資23.5億元,已完成封閉式堆場料場改造306家,堆場封閉面積75萬平方米,基本實現(xiàn)“產(chǎn)煤不見煤、存煤不露煤、料場全封閉”。全市煤礦企業(yè)、儲煤場全部安裝360度旋轉(zhuǎn)攝像頭和在線監(jiān)測設施164臺套,關(guān)停商品混凝土企業(yè)54家,關(guān)停小煤場1214家。
嚴格管控畜禽養(yǎng)殖污染。濟寧市明確畜禽養(yǎng)殖場的選址要求、場區(qū)布局與清糞工藝、畜禽糞便貯存、污水處理、固體糞肥的處理利用、污染物監(jiān)測等污染防治的基本技術(shù)要求,合理完成“三區(qū)”劃定。關(guān)閉搬遷禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(小區(qū))552家、養(yǎng)殖專業(yè)戶6670個;開展畜禽標準化養(yǎng)殖場創(chuàng)建。
目前,全市國家級、省級、市級畜禽標準化示范場分別達到25處、122處、341處;共改造畜禽養(yǎng)殖場(戶)1080個,建設儲糞棚5.48萬平方米,建設污水貯存池9.31萬立方米。
嚴格管控港口碼頭污染。濟寧市大力推進港口碼頭裝卸過程機械化、堆場封閉化和噴淋設施智能化。物料運輸車輛必須滿足秋冬季綠色運輸要求,大力開發(fā)碼頭集裝箱運輸?shù)刃聵I(yè)務,明確港口、船只、附屬生活設施及從業(yè)人員的水污染防治職責和規(guī)范。嚴格按照導則要求強化措施,狠抓落實船舶碼頭水污染防治工作。集中整治取締小碼頭、裝卸點400多個,統(tǒng)一建設了標準化、環(huán)保型港口。
出臺《港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運及處置設施建設方案》,制定污染物接收、轉(zhuǎn)運及處置設施的建設內(nèi)容和運營機制,提高污染物接收處置能力。拆解小噸位和老舊船舶667艘,加裝生活污水設施1460艘,轄區(qū)運輸船舶物料密閉運輸率達到100%;全市46家運行港口和11家船舶修造廠全部進行了水污染治理改造,累計建設港口船舶油污水接收設施50套、船舶修造廠油污水收集設施11套、處置設施6套,配備固體垃圾收集設施221個。
實施鎮(zhèn)街環(huán)境空氣質(zhì)量精準告警。濟寧市智慧環(huán)保綜合監(jiān)管平臺利用156個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)考核站的實時數(shù)據(jù),由系統(tǒng)自動統(tǒng)計PM2.5、PM10小時均值及日均值,并根據(jù)不同情況向市、縣、鄉(xiāng)三級有關(guān)責任人推送小時值告警短信、日均值排名短信以及日均值告警短信,各縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)告警及時查找問題原因并整改,打通網(wǎng)格員不敢報、不上報而導致的監(jiān)管“失明”、責任“失察”的隔板,真正讓千里眼“明”起來,網(wǎng)格員“動”起來、責任人“嚴”起來。