通過雨水管進入河道的小區陽臺污水;進入雨水管道的夾帶著泥沙的初期雨水;由于管道混接,破墻開店產生的污水等都是造成城市內河河道污染的“元兇”。
記者了解到,新修訂的《杭州市排水管理辦法》(以下簡稱《辦法》)將于2019年2月1日起施行。根據規定,主管部門將通過巡查、抽檢等方式,對排水戶的排水行為進行監督,對不符合規定要求的排水行為,應當要求其采取措施、限期整改。
據了解,2000年杭州制定了《杭州市城市排水管理辦法》,規范了城市排水管理,構建了排水秩序,對污水治理和改善水環境發揮了重要作用。而新修訂的《辦法》是參考了《中華人民共和國水污染防治法》《城鎮排水與污水處理條例》《杭州市市政設施管理條例》等法律法規,進行修編的。隨著我市經濟社會發展、城市建設推進和生態保護要求的提高,該《辦法》能更好地適應排水管理的新形勢。
新修訂的《辦法》變化還是很大的。首先,擴大了排水管理的范圍,將排水管理從城市延伸至農村地區,針對杭州市新農村建設的實踐情況,構建了農村排水設施建設與管理的制度體系。其次,進一步規范了排水許可的實施。明確了需要取得排水許可的情形與方式,對預處理行為作出了規定,強化事前事中事后管理。
值得關注的是,《辦法》對“雨污分流”作了更精細化的規定。其中,新建、改建、擴建排水設施應當規劃建設雨水、污水分流排放設施;已實行雨水、污水分流排放的區域,禁止將雨水管道和污水管道相互混接;除按照要求設置的應急排放口外,禁止將污水管道直接接入自然水體。
《辦法》中還首次提到了“陽臺污水”,提到城鎮規劃區內新建住宅的陽臺(平臺)應當按照要求設置污水管道,并納入污水管網。如現有城鎮住宅的陽臺(平臺)未設置污水管道的,區、縣(市)人民政府應當制定改造計劃,逐步增設污水管道。