上海今年治水方案出爐借鑒河長制經(jīng)驗

　　去年，上海實現(xiàn)1864條段中小河道基本消除黑臭的目標。今年，上海將在全面啟動蘇州河環(huán)境綜合整治四期工程的基礎上，力爭九成左右的斷面水質(zhì)達到整治要求。記者從上海市政府昨天召開的河長制暨“蘇四期”工作部署會議上獲悉，今年，上海將對“蘇四期”流域855平方公里內(nèi)的155公里河道進行整治，并輪疏78公里河道，整治46條斷頭河，治理1.27萬戶農(nóng)村生活污水。蘇州河堤防達標改造及底泥疏浚工程有望年內(nèi)開工，蘇州河南岸長寧段慢行步道工程有望年內(nèi)完成。

　　另據(jù)透露，借鑒河長制的成功經(jīng)驗，上海市政府已制定了湖長制實施方案，將于近期印發(fā)。方案實施后，淀山湖將由副市長時光輝擔任湖長，《2016年上海市河道（湖泊）報告》排摸出的40個湖泊都將有人“認領”。

　　蘇州河超三成岸線尚未貫通

　　今年啟動的“蘇四期”，其中一項重點任務是逐步實現(xiàn)蘇州河兩岸公共岸線的貫通，但難點在于“斷點”如何打通。

　　據(jù)上海市住建委的最新統(tǒng)計，外灘黃浦江河口至外環(huán)線的蘇州河中心城區(qū)兩岸共有約42公里岸線，目前還有超過三成的岸線尚未貫通。未貫通的15.3公里中約有63處斷點，其中約一半集中在普陀區(qū)，四分之一集中在長寧區(qū)。斷點原因主要有四類：沿線支河流交匯、企業(yè)單位占用岸線、居住小區(qū)占用岸線、部分開發(fā)項目或綠地項目在建或待建。

　　市住建委相關負責人坦言，解決蘇州河兩岸的斷點，和之前黃浦江兩岸公共空間的貫通不太一樣，因為蘇州河濱水區(qū)兩岸主要功能是居住，承載了大量的歷史風貌資源，不具備大拆大建條件，更多精力要放在兩岸地塊的功能重塑和活化更新上。

　　據(jù)透露，近期上海將重點推進建設若干個“濱河功能提升區(qū)”，如長寧的臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)，普陀的風鈴綠地、長風綠地、東新村地區(qū)、M50地區(qū)，靜安的蘇河灣地區(qū)，黃浦至虹口的外灘源地區(qū)等。這些地區(qū)通過塑造有特色的活動空間，將擔負起帶動人氣和活力的重任。

　　對于“頑固”斷點，要興建一些工程打通。比如，辟建道路和綠化、新建跨河人行橋梁、改造防汛墻和親水平臺等。考慮到蘇州河兩岸空間資源有限，將以漫步、跑步等休閑健身功能為主，不強求兩岸平行設置，可以通過人行橋梁串聯(lián)兩側(cè)步道，一邊不能走了就過橋走另一邊。目前蘇州河中心城區(qū)兩岸已規(guī)劃了22座機動車橋、7座步行橋，未來尤其是普陀、長寧兩段，還可能適當再增加一些跨蘇州河的橋梁。

　　今年將治理454條斷頭河

　　今年是上海啟動劣Ⅴ類河道治理三年行動計劃的第一年，一系列舉措將確保水環(huán)境長治久清。抓住污染源頭，才能精準治理。上海今年將全面排摸入河排污口，檢測所有河湖水質(zhì)，繪制出劣Ⅴ類水體分布圖。市政府要求全市各級層面在今年6月底前完成所有劣Ⅴ類河道的“一河一策”。對于去年基本消除黑臭的1864條段中小河道，為防止污染反復，將持續(xù)開展監(jiān)測。

　　隨著河道治理深入，許多污染源已被連根拔除，但“斷頭河”水動力不足、農(nóng)村生活污水直排、小區(qū)雨污混接等源頭污染問題依舊突出。

　　今年，上海“蘇四期”區(qū)域和崇明島要實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理全覆蓋，全市計劃實施10萬戶農(nóng)村生活污水治理，已列入2018年市政府實事項目。另一方面，上海今年將調(diào)查清楚全市雨污混接情況，基本完成企事業(yè)單位混接的整治；市房管局已初步排摸出39個小區(qū)，面積共250萬平方米。今年，這些小區(qū)將結(jié)合舊住房的修繕改造實施雨污混接改造。

　　針對“斷頭河”問題，上海今年計劃整治454條“斷頭河”，溝通水系，調(diào)活水體，增強河湖自凈能力，力爭在2017年到2019年三年內(nèi)打通3188條段“斷頭河”。

　　副市長時光輝出席會議并講話。