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    韓必省:關(guān)于出臺鼓勵海水淡化應(yīng)用政策的提案
    發(fā)布日期:2014/3/7 10:55:01

      韓必省委員在本屆政協(xié)會議上聯(lián)名提出《關(guān)于出臺鼓勵海水淡化應(yīng)用政策的提案》,下面是提案節(jié)選


      【內(nèi) 容】


      天津地處渤海之濱,人均自產(chǎn)水資源占有量僅為160立方米,不足全國平均水平的1/15,屬嚴(yán)重缺水的特大型沿海城市。水資源短缺已嚴(yán)重制約著天津社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,每年需外調(diào)引灤水和黃河水至少7億立方米。為破解水資源短缺的制約,近年來天津大力發(fā)展海水淡化,技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)規(guī)模均居全國前列。截至2012年底,天津已建成日產(chǎn)淡化水31.6萬噸產(chǎn)能,實現(xiàn)了面向工業(yè)的點對點供水和市政管網(wǎng)民用水,開創(chuàng)了國內(nèi)淡化水進(jìn)入市政管網(wǎng)的先河。經(jīng)過應(yīng)用實踐,淡化水水質(zhì)安全可靠,符合國家城市生活飲用水的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)測“十二五”末,天津?qū)⒕邆淙债a(chǎn)淡化水約70萬噸產(chǎn)能,可有效緩解水資源短缺的局面,特別是當(dāng)遇到極端天氣時,淡化水將成為可靠的水源保障。


      淡化水作為水資源配置的重要組成部分,應(yīng)用中存在的主要問題是成本較高。淡化水與常規(guī)水源相比生產(chǎn)成本高3元/噸左右。在缺少補(bǔ)貼的情況下,水廠不接收淡化水,推廣應(yīng)用需對淡化水進(jìn)行補(bǔ)貼。如僅靠地方財政補(bǔ)貼難以促進(jìn)海水淡化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。


      因此,建議國家出臺鼓勵海水淡化應(yīng)用政策:


      一是對水電聯(lián)產(chǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)電廠項目,采用“以電補(bǔ)水”給予電廠增加發(fā)電利用小時數(shù)或適當(dāng)提高電廠上網(wǎng)電價等方式,降低淡化水銷售成本。


      二是出臺沿海地區(qū)新增工業(yè)用水項目優(yōu)先應(yīng)用淡化水政策,并減免淡化水應(yīng)用水資源費和污水處理費。


      三是將日產(chǎn)15萬噸以上的大型海水淡化項目統(tǒng)一納入國家水資源戰(zhàn)略儲備,每年由國家核定淡化水生產(chǎn)指標(biāo)并對海水淡化運(yùn)營實行財政補(bǔ)貼。


      四是抓緊研究制定包括取排水、原材料及藥劑,工藝技術(shù)、檢測技術(shù)、工程設(shè)計、運(yùn)行管理,淡化水水質(zhì),相關(guān)設(shè)備設(shè)計和質(zhì)量等在內(nèi)的各類標(biāo)準(zhǔn),并選擇天津為試點,在相關(guān)企業(yè)試行。

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