4月下旬，民進中央常務副主席羅富和帶領民進中央、民進甘肅省委會調研組赴敦煌及黨河流域，就敦煌水資源開發利用和生態環境保護有關問題進行調研，并提出《關于加快批復實施〈敦煌水資源合理利用與生態保護綜合規劃〉的建議》。 中共中央領導同志對該《建議》高度重視，作出重要批示，中共甘肅省委和水利部領導同志也分別對該《建議》作出批示。

　　中共中央、國務院高度重視水利工作，先后在中共十七屆五中全會和中央經濟工作會議上強調要加強水利建設，國家領導同志也多次在不同場合強調其重要性，并作出相應的指示。為響應和落實中共中央、國務院的有關工作精神，今年4月下旬羅富和率領民進調研組深入甘肅開展調研，并在調研基礎上形成以上《建議》。

　　調研發現，從2006年開始的敦煌石羊河流域重點治理規劃，經過整個“十一五”時期的努力，2010年基本完成了近期治理任務。其治理經驗為敦煌地區推進水資源合理利用與生態保護樹立了樣板，將對促進敦煌地區轉變經濟發展方式，實現科學發展、可持續發展起到很大的推動和示范效應。

　　《建議》指出，敦煌節水型社會建設已經取得進展，《敦煌水資源合理利用與生態保護綜合規劃》已經比較成熟，希望加快批復實施該規劃，啟動調水、推廣節水，加強生態保護，促進敦煌經濟社會可持續發展。

　　針對敦煌地區的水資源合理利用與生態保護，《建議》提出四條具體意見。

　　一是貫徹落實科學發展觀，建設節水型社會。通過轉變發展方式，合理控制發展規模，發展節水型旅游產業，廣泛開展環境教育和宣傳，提高全社會的節水意識等方式，保護敦煌綠洲。

　　二是總結石羊河流域綜合治理的成功經驗，重點關注農業節水。一方面依靠科技進步，加強已有成熟的節水措施的推廣和應用，另一方面加強節水技術的引進、消化、吸收、集成利用。

　　三是盡快調水、適度調水。敦煌地區水資源開發利用率已高達128%，要保護好敦煌地區的生態環境，要在優先節水的基礎上，科學合理地調水。

　　四是加強宣傳和管理工作。在水資源管理方面，“總量控制、定額管理”非常重要，必須從現在就開始實施，并及時做好宣傳，讓老百姓逐漸適應緊縮的用水政策，真正理解定額管理的涵義和重要意義。

　　據悉，日前國務院已經核批了《敦煌水資源合理利用與生態保護綜合規劃》，這對于促進敦煌經濟社會的長遠發展將發揮積極作用。