近年來，受全球氣候變化和經濟社會用水大量增加影響，我國干旱災害呈現頻次增加、范圍擴大的趨勢。目前全國60%以上的縣區為易旱地區，658個城市中有110個嚴重缺水，抗旱減災任務艱巨繁重。

 

　　國務院常務會議此次研究并通過了《全國抗旱規劃》。會議稱，要堅持科學調度管理水資源、加強抗旱工程建設、推行節約用水的生產生活方式三者并舉，全面規劃、統籌安排，加快建設抗旱減災體系，保障城鄉居民生活用水安全和經濟社會可持續發展。

 

　　《全國抗旱規劃》提出了今后一個時期的工作目標：到2015年，以提高嚴重受旱縣和主要受旱縣綜合抗旱能力為重點，顯著改善因旱人畜飲水困難情況；到2020年，嚴重受旱縣、主要受旱縣干旱期間的飲水安全和商品糧基地、基本口糧田的基本用水需求得到較高程度保障，全國綜合抗旱能力明顯提高，節水型社會建設取得明顯成效。

 

　　會議特別強調，在抗旱節水的具體辦法上，我國未來將深化水資源管理體制改革，充分運用價格等經濟杠桿，引導節約用水，嚴格控制高耗水項目，鼓勵發展低耗水的高新技術產業。

 

　　據了解，我國很多地方已經以用水越多越貴的價格杠桿調節非居民用戶的用水行為。國家發改委價格司環境與房地產價格管理處處長倪弘曾還表示，目前推進我國水價改革的基本目標是：建立充分體現當前我國水資源狀況，以提高用水效率、促進水資源可持續利用為核心的水價機制。

 

　　倪弘稱，在此基礎上，要試行水價成本公開，通過水價調整實施階梯式水價和超定額累計加價制度，積極穩妥推進水價改革。