新聞速讀 《昆明市城市排水管理條例（修訂草案）》昨舉行專題協商會。據悉，修訂草案將最高處罰額度由原《條例》的5萬元調整為50萬元。政協委員及相關部門代表建議：對屢教不改的排污企業應實行強制“死亡”。

　　本報訊 記者張錦報道 昨日，《昆明市城市排水管理條例（修訂草案）》專題協商會在市政協舉行。部分政協委員及各相關部門代表對條例草案展開協商討論，負責起草修訂草案的昆明市滇管局認真聽取了意見和建議。新修訂的條例擴大了適用范圍，并將最高處罰額度由原《條例》的5萬元調整為50萬元。

　　原《昆明市城市排水管理條例》自2002年實施，適用范圍僅為昆明主城。《條例（修訂草案）》將范圍擴大至包括滇池流域在內的14個縣（市、區）的城市規劃區及各產業園區，幾乎覆蓋了城鄉規劃涵蓋的具有排水設施的實質性區域，部分條款對滇池流域提出更高要求，突出區域水環境保護要求。

　　在管理體制及管理職責方面，《條例（修訂草案）》增加了市級政府職責，將市排水行政主管部門的工作職責范圍由原來的主城擴大至全市。對于排水規劃和建設，《條例（修訂草案）》強調了新建、改建、擴建的建設項目應當按照排水專項規劃同時設計、同時建設配套排水設施、同時投入使用的“三同時”要求。并對陽臺、露臺排水納入污水系統作出明確規定，為開展整治陽臺雨污混流、開展庭院雨污分流提供了依據。

　　在排水管理方面，《條例（修訂草案）》將原《條例》中污水實行集中處理為主的原則，改為雨污分流、集中處理與分散處理相結合，以集中處理為主，并實行排水許可制度和污水處理收費制度。同時將污水再生利用納入城市排水設施部分，并規定了利用范圍、要求、標準及收費等內容。明確要求已建成或新建、改建、擴建的城市污水處理廠，應補建或配套建設集中式再生利用設施和再生水輸配設施。

　　《條例（修訂草案）》還著重對法律責任部分進行了調整，將最高處罰額度由原《條例》的5萬元調整為50萬元。

　　協商會上，政協委員及相關部門代表提出修訂草案尚存在精細度不夠、部分描述不太明確、針對性不強等意見。提出應在新修訂《條例》中增加城市排水及排水設施的概念、界定內容；排水設施管理應有明確的責任劃分；臨時性施工排水也應納入管理，以及除提高處罰額度外，還應增加對屢教不改的排污企業，實行強制“死亡”硬性規定等建議。