環境保護部部長周生賢21日表示，國家環境保護“十二五”規劃有望近期出臺。該規劃將重點在土壤治理、空氣質量、水質量等方面有所突破。

　　周生賢是出席中國環境宏觀戰略研究成果發布會間隙接受中國證券報記者專訪時作上述表示的。他說，環保部將聯合多個部門，努力實現中國環境宏觀戰略研究中提出的戰略目標。即到2020年，主要污染物排放得到控制，環境安全得到有效保障；到2030年，污染物排放總量得到全面控制，環境質量全面改善；到2050年，環境質量要與民眾日益提高的物質生活水平相適應，與社會主義現代化強國相適應。

　　中國環境宏觀戰略研究項目專家領導小組組長、中國工程院院士沈國舫表示，“十二五”期間，相關監管部門將繼續推動重點污染物減排，穩步推進稅收制度“綠色化”。中國環境宏觀戰略研究提出，未來要完善環境公共財政體系，加大環境保護投入；完善環境經濟政策，全面推進生產、流通、分配、消費領域的環境保護；建立穩定的環境保護投入機制，努力提高環保資金使用效率；加強環境系統管理，建立綜合協調管理體制；加強環境法制建設；加強環境科技支撐等。

　　環保部中國環境規劃院副院長吳舜澤此前表示，進一步淘汰落后產能、優化產業布局、推行綠色發展，是環境保護“十二五”期間的難點。

　　中國環境宏觀戰略研究是我國首次開展的環境保護戰略研究，由中國工程院和環境保護部共同牽頭組織實施。

　　環保部：推進上市公司環境信息披露

　　近日，環保部發布《2011年全國污染防治工作要點》，其中要求推進上市公司環境信息披露，建立重點行業上市公司環境報告書發布制度，并且在年內編制一系列相關細分行業“十二五”規劃。

　　《要點》指出，要加強上市公司環保核查與監管，進一步完善上市公司環保核查制度，加大對嚴重環境違法行為的處罰力度。全面推進上市環保核查信息公開，各省級環保部門應及時公開正在核查和已通過核查公司的信息，核查公示期間應全文公開上市環保核查技術咨詢報告，推進上市公司環境信息披露，建立重點行業上市公司環境報告書發布制度。對涉鉛等重金屬排放行業的上市公司開展后督查，發布后督查情況通報，加大對上市環保核查技術咨詢單位的監督管理。

　　除此之外，還將開展重點行業環保核查和環境準入。具體包括，開展稀土企業環保核查工作，發布符合環保要求的稀土企業名單公告，對于未列入公告名單的企業，采取最嚴格的環境監管措施，從嚴處罰環境違法行為。開展鋼鐵、皮革、檸檬酸、味精等重污染行業環保核查并發布公告。配合有關部門研究產業政策，推進淘汰落后產能，促進“兩高一資”行業結構調整。配合有關部門開展鉛鋅、含鉛蓄電池、多晶硅等重污染行業的準入。

　　根據該《要點》，環保部在2011年還將編制《全國地下水污染防治規劃》、《重點流域水污染防治“十二五”規劃》、《“十二五”近岸海域污染防治規劃》、《“十二五”危險廢物污染防治規劃》、《“十二五”污染場地環境管理規劃》、《化學品環境風險防控“十二五”規劃》、《全國主要行業持久性有機污染物污染防治“十二五”規劃》等法規文件。

　　中信證券：掘金“十二五”節能環保領域成長股

　　污泥處理是新亮點 我們預計“十二五”期間新增污水處理能力大幅增長，總投資有望超過5000億元。需要重視的是，“輕水重泥”的格局將被糾正，預計未來政府將加大對污泥處理的關注；其中污水污泥處理的材料和設備提供商將更加受益。受益公司如碧水源、天通股份及富春環保。

　　脫硝有望列入節能環保專項規劃要求 脫硝將是下一個大氣污染治理的重點，我們預計“十二五規劃”將把脫硝作為強制要求，預計到2015年，新增電廠煙氣脫硝設施接近2億千瓦，受益公司為龍源技術、龍凈環保。

　　節能服務占“節能”半壁江山 我們預計“十二五”期間，在節能減排的投資規劃中，運營服務和設施設備將平分秋色；國家會重點扶持少數大型節能綜合服務(合同能源管理)的企業。除了在節能服務領域已經占據優勢的央企，具有靈活機制、異地擴張能力強的民營企業值得重點關注。今年以來發改委和工信部陸續公布了合同能源管理企業審核名單和首批重點扶持名單，預計未來的節能服務的龍頭企業將從中誕生。受益公司如榮信股份及達實智能。