為保證全國病險水庫除險加固專項規(guī)劃項目順利實施，確保工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和安全，根據(jù)《水利部病險水庫除險加固工作方案》（水建管[2008]54號）確定的"春查秋會"制度，經(jīng)水利部病險水庫除險加固工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會議審查同意，水利部于4月8日發(fā)出《關(guān)于開展2010年春季病險水庫除險加固專項檢查工作的通知》（辦建管[2010]71號），組織在全國開展病險水庫除險加固專項檢查。

　　本次檢查范圍是專項規(guī)劃6240個大中型和重點小型病險水庫除險加固項目和東部小型規(guī)劃1116個重點小型病險水庫除險加固項目。在各省（區(qū)、市）按照通知要求開展項目自查的基礎(chǔ)上，水利部按照部機(jī)關(guān)司局包省、各流域機(jī)構(gòu)包片的對口指導(dǎo)監(jiān)督檢查機(jī)制，由牽頭司局會同流域機(jī)構(gòu)等單位組成檢查組，采取召開座談會、現(xiàn)場檢查和查閱資料相結(jié)合等方式，對對口省（區(qū)、市）病險水庫除險加固工作進(jìn)行檢查。

　　檢查主要圍繞年底前全面完成病險水庫除險加固目標(biāo)任務(wù)的要求，重點檢查工程建設(shè)進(jìn)度、地方配套資金到位情況、質(zhì)量與安全等情況，檢查是否逐庫制定實施方案、制定了驗收計劃等。通知強(qiáng)調(diào)，檢查工作要特別注意三個環(huán)節(jié)：一是對省級政府及水利部門組織實施情況，要重點檢查是否制定了全省年內(nèi)全面完成除險加固任務(wù)的工作方案，責(zé)任制履行是否到位，工作機(jī)制和措施是否有效，工作安排是否已逐項落實。二是對開工晚、進(jìn)度滯后的大中型項目，要重點檢查工程是否制定了實施方案，實施方案的進(jìn)度計劃安排是否合理，能否在年底全面完成。三是對項目數(shù)量多的縣（市），要重點檢查中小型項目的總體進(jìn)展情況，工作機(jī)制是否有效，措施是否得力，是否逐庫制定了工作方案，工作方案是否均能滿足目標(biāo)任務(wù)要求，確保年底前全面完成。

　　檢查工作將于2010年4月底結(jié)束，2010年5月，水利部病險水庫除險加固領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將檢查組提出的檢查督導(dǎo)意見正式下達(dá)到各地。

　　關(guān)于開展2010年春季病險水庫除險加固專項檢查工作的通知

　　部機(jī)關(guān)各司局，部直屬各單位，各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），各計劃單列市水利（水務(wù)）局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局：

　　為保證全國病險水庫除險加固專項規(guī)劃項目順利實施，確保工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和安全，根據(jù)《水利部病險水庫除險加固工作方案》（水建管[2008]54號）確定的“春查秋會”制度和水利部病險水庫除險加固工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會議要求，經(jīng)研究決定，在全國開展病險水庫除險加固專項檢查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、檢查目的

　　2010年是中央提出3年內(nèi)完成全國大中型和重點小型病險水庫除險加固任務(wù)的最后一年，通過檢查，了解全國病險水庫除險加固實施進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中存在的困難和問題，督促各地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織，落實責(zé)任，確保3年目標(biāo)任務(wù)如期完成。

　　二、檢查范圍

　　列入專項規(guī)劃的6240個大中型和重點小型病險水庫除險加固項目，以及列入東部小型規(guī)劃的1116個重點小型病險水庫除險加固項目。

　　三、檢查內(nèi)容

　　本次檢查的主要內(nèi)容包括地方各級政府及有關(guān)部門的組織實施情況，前期工作，建設(shè)管理，地方配套資金到位及資金使用情況，工程建設(shè)進(jìn)度，工程質(zhì)量與安全，工程驗收，水管體制改革，歷次檢查、稽察督導(dǎo)和審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改等情況，特別要圍繞年底前全面完成病險水庫除險加固目標(biāo)任務(wù)的要求，重點檢查工程建設(shè)進(jìn)度、地方配套資金到位情況、質(zhì)量與安全等情況，檢查是否逐庫制定實施方案、制定了驗收計劃等。具體檢查內(nèi)容詳見《全國病險水庫除險加固專項規(guī)劃項目檢查大綱》（附件2）。

　　檢查工作要特別注意三個環(huán)節(jié)：一是對省級政府及水利部門組織實施情況，要重點檢查是否制定了全省年內(nèi)全面完成除險加固任務(wù)的工作方案，責(zé)任制履行是否到位，工作機(jī)制和措施是否有效，工作安排是否已逐項落實。二是對開工晚、進(jìn)度滯后的大中型項目，要重點檢查工程是否制定了實施方案，實施方案的進(jìn)度計劃安排是否合理，能否在年底全面完成。三是對項目數(shù)量多的縣（市），要重點檢查中小型項目的總體進(jìn)展情況，工作機(jī)制是否有效，措施是否得力，是否逐庫制定了工作方案，工作方案是否均能滿足目標(biāo)任務(wù)要求，確保年底前全面完成。

　　四、檢查方式和組織形式

　　本次檢查由部建設(shè)與管理司會同規(guī)劃計劃司、財務(wù)司負(fù)責(zé)組織，由各司局按照《水利部病險水庫除險加固工作方案》確定的部內(nèi)司局包省（區(qū)、市）和各流域機(jī)構(gòu)包片的對口指導(dǎo)監(jiān)督檢查機(jī)制分工（詳見附件1），會同有關(guān)單位和流域機(jī)構(gòu)組成檢查組，負(fù)責(zé)對對口省（區(qū)、市）的具體檢查工作。為減輕基層負(fù)擔(dān)，司局檢查和各流域機(jī)構(gòu)檢查結(jié)合進(jìn)行。檢查采取召開座談會、現(xiàn)場檢查和查閱資料相結(jié)合等方式進(jìn)行。

　　（一）召開座談會。一是與省廳座談，了解全省病險水庫除險加固工作組織開展情況，責(zé)任制、工作機(jī)制落實情況。二是召集項目多、任務(wù)重的5～8個縣的政府負(fù)責(zé)人和水行政主管部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中座談，了解規(guī)劃項目的組織實施情況，進(jìn)度及驗收計劃安排情況，動態(tài)監(jiān)控情況，資金籌措及到位情況，以及采取的措施和主要做法。三是召開5～6個項目（含大、中、小型項目）建設(shè)單位負(fù)責(zé)人參加的座談會，重點了解進(jìn)度計劃的編制與落實、建設(shè)資金使用、工程質(zhì)量與安全、建設(shè)管理等情況。

　　（二）現(xiàn)場檢查。選取項目多、任務(wù)重的2～3個縣，抽取5～6個項目，通過對進(jìn)度滯后的項目、項目數(shù)量多的縣（市）進(jìn)行現(xiàn)場檢查，摸清年底全面完成目標(biāo)任務(wù)的主要困難和問題以及采取的措施。

　　（三）查閱資料。包括安全鑒定與設(shè)計文件，施工進(jìn)度及質(zhì)量、監(jiān)理、資金使用管理、安全生產(chǎn)管理、驗收、體制改革等相關(guān)資料。重點檢查各級水行政主管部門的工作方案、督促檢查措施、未完工項目的實施方案是否合理等。

　　五、時間安排

　　（一）2010年4月上旬，各省級水行政主管部門按檢查大綱進(jìn)行項目自查，組織項目建設(shè)單位填寫《××項目除險加固情況檢查表》，同時按照要求準(zhǔn)備書面匯報材料，填寫《××省專項規(guī)劃內(nèi)項目除險加固情況檢查匯總表》，并確定參加座談會的縣、項目建設(shè)單位及其具體人員。

　　（二）2010年4月中、下旬，水利部檢查組分赴各省進(jìn)行檢查，填寫現(xiàn)場檢查項目的《××項目除險加固情況檢查表》。現(xiàn)場檢查完成后，及時編寫檢查報告，提出檢查督導(dǎo)意見，于5月5日前交部病險水庫除險加固領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　（三）2010年5月5日～25日，部病險水庫除險加固領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總編制全國病險水庫除險加固專項規(guī)劃項目檢查總結(jié)報告，并分別下達(dá)各省檢查督導(dǎo)意見。

　　六、檢查成果

　　各省（區(qū)、市）編寫總結(jié)報告，并填寫《××項目除險加固情況檢查表》和《××省專項規(guī)劃內(nèi)項目除險加固情況檢查匯總表》。

　　部各檢查組編寫檢查報告，提出檢查督導(dǎo)意見和建議，并填寫現(xiàn)場檢查項目的《××項目除險加固情況檢查表》。

　　七、有關(guān)要求

　　對本次專項檢查，各地要高度重視，充分認(rèn)識到專項檢查的重要性和必要性，要按要求做好自查和各項準(zhǔn)備工作。各牽頭司局要精心組織、周密安排，各流域機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位要選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、身體健康的同志參加檢查。各檢查組要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格要求，廉潔自律，輕車簡從，不搞形式，不走過場，確保本次檢查取得預(yù)期成效。