遼寧省規(guī)范城市污水處理費
征收使用管理
切實提高水環(huán)境質(zhì)量
第235號
《遼寧省城市污水處理費征收使用管理辦法》業(yè)經(jīng)2009年6月24日遼寧省第十一屆人民政府第25次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2009年9月1日起施行。
省 長 陳政高
二○○九年七月十三日
遼寧省城市污水處理費征收使用管理辦法
第一條 為了規(guī)范城市污水處理費征收、使用和管理,保障城市污水集中處理設(shè)施和排水管網(wǎng)的建設(shè)、運行和維護(hù),提高水環(huán)境質(zhì)量,改善生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理費的征收、使用和管理。
第三條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省城市污水處理費征收、使用和管理工作。?
市、縣(含縣級市,下同)建設(shè)行政主管部門或者政府確定的部門(以下稱市、縣城市污水處理行政主管部門)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理費征收、使用和管理工作。?
財政、價格、審計等部門按照各自職責(zé),做好城市污水處理費征收、使用的監(jiān)督管理工作。
第四條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)向城市污水集中處理設(shè)施(包括接納、輸送城市污水的管網(wǎng)、污水處理廠、污水處理裝置和處置污泥的相關(guān)設(shè)施及用于污水處理的專用河道、水庫、湖泊等)及排水管網(wǎng)(指匯集和排放城市污水、雨水的管道、溝河渠、泵站等設(shè)施所形成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng))排放污水的單位和個人,均應(yīng)依照本辦法規(guī)定繳納城市污水處理費。 ?
開征城市污水處理費后,對向城市污水集中處理設(shè)施及排水管網(wǎng)排放污水的單位和個人,不再征收污水排污費和排水設(shè)施有償使用費。
第五條 城市污水處理費實行政府定價。其具體征收標(biāo)準(zhǔn),由市價格部門會同城市污水處理行政主管部門和財政部門,根據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘形鬯幚韽S及排水設(shè)施的建設(shè)、運行、維護(hù)成本和企業(yè)、居民的承受能力等提出意見,并按規(guī)定舉行聽證后,報省價格、財政部門批準(zhǔn)。
第六條 城市污水處理費按照用水量按月計征。?
用水量按下列方式計算:?
(一)使用城市公共供水的單位和個人,其用水量按照水表顯示的量值計算。未安裝水表或水表損壞的,按技術(shù)推定法(單位時間管徑流量×時間)核定水量。?
(二)使用自備水源(含自備井和在江、河、湖、泊取水)的單位,已安裝水表的,其用水量按水表顯示的量值計算;未安裝水表的, 按照水泵銘牌流量每日運轉(zhuǎn)24小時計算水量。?
(三)對產(chǎn)品以水為主要原料的企業(yè),按用水量的80%在產(chǎn)品生產(chǎn)地征收城市污水處理費。?
(四)對未安裝水表的建筑施工用水,按照批準(zhǔn)后的施工圖建筑面積核定用水量。對建筑施工臨時排水,根據(jù)水表顯示的量值或水泵銘牌流量每日運轉(zhuǎn)24小時計算水量。 ?
(五)自建污水處理廠和排水設(shè)施的單位和個人,其排放的污水符合國家和省規(guī)定的污水排放標(biāo)準(zhǔn)的,直接向江、河、湖、海等水體排放,不繳納城市污水處理費;向城市污水集中處理設(shè)施及排水管網(wǎng)排放,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%至70%繳納。
第七條 使用城市公共供水的單位和個人,其城市污水處理費由市、縣城市污水處理行政主管部門委托公共供水企業(yè)在收取水費時一并收?。皇褂米詡渌吹膯挝缓蛡€人,其城市污水處理費,由市、縣城市污水處理行政主管部門或者其委托的征收部門,根據(jù)水行政管理部門提供的自備水源用戶及用水量征收。
第八條 排水戶向城市污水集中處理設(shè)施和排水管網(wǎng)排放污水,應(yīng)當(dāng)向市、縣建設(shè)行政主管部門申請辦理城市排水許可手續(xù)。
第九條 市、縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全城市污水處理服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)對城市排水監(jiān)測站點的監(jiān)督管理,監(jiān)測排入城市污水集中處理設(shè)施和排水管網(wǎng)的污水水質(zhì),確保城市污水集中處理設(shè)施和排水管網(wǎng)安全運行。
第十條 禁止用水單位和個人在城市排水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),將污水直接向江、河、湖、海等水體排放,規(guī)避交納污水處理費。
第十一條 征收的城市污水處理費應(yīng)當(dāng)全額繳入同級國庫,納入財政預(yù)算,實行收支兩條線管理。除國家和省明確規(guī)定外,任何單位和個人都不得擅自減免城市污水處理費。?
城市污水處理費收入,按照國家有關(guān)規(guī)定免征增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅。
第十二條 城市污水處理費由公共供水企業(yè)代征的,同公共供水企業(yè)實行一張票據(jù);由其他部門代征的,使用由省財政部門確定的票據(jù)。
第十三條 任何單位和個人不得妨礙、阻撓征收管理人員依法征收城市污水處理費。
第十四條 城市污水處理費專項用于城市污水集中處理設(shè)施及排水管網(wǎng)的建設(shè)、運行和維護(hù),任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。
第十五條 市、縣城市污水處理行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制城市污水處理費的使用計劃,財政部門按照規(guī)定核撥。
第十六條 城市污水集中處理設(shè)施運營企業(yè)不得謊報實際運行數(shù)據(jù)或者編造虛假數(shù)據(jù),騙取污水處理費。
第十七條 違反本辦法,未按照規(guī)定繳納城市污水處理費的單位和個人,由市、縣城市污水處理行政主管部門責(zé)令限期繳納;對從事經(jīng)營活動的排污者,并處應(yīng)繳費額的1至3倍罰款,但最高不得超過3萬元;對其他排污者,處100元以上1000元以下的罰款。
第十八條 違反本辦法,未辦理城市排水許可手續(xù),向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的,由市、縣建設(shè)行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第十九條 用水單位和個人違反本辦法,在城市排水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),將污水排入江、河、湖、海等水體,規(guī)避繳納城市污水處理費的,由市、縣城市污水處理行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十條 城市污水集中處理設(shè)施運營企業(yè)謊報實際運行數(shù)據(jù)或者編造虛假數(shù)據(jù),騙取污水處理費的,由市、縣城市污水處理行政主管部門追繳騙取的城市污水處理費,并處騙取款1倍以上3倍以下的罰款,但最高罰款不得超過3萬元;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十一條 城市污水處理行政主管部門或者有關(guān)部門及其工作人員,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,對有關(guān)負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:?
(一)未將征收的城市污水處理費全額繳入同級國庫、納入財政預(yù)算或者有其他截留、擠占、挪用行為的;?
(二)擅自批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳城市污水處理費的;?
(三)不按規(guī)定用途使用城市污水處理費的;?
(四)有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情形的。
? 第二十二條 本辦法自2009年9月1日起施行。