為有效應對國際金融危機的嚴重沖擊，11月8日，黨中央、國務院下發了《關于轉發〈國家發展和改革委員會關于當前進一步擴大內需促進經濟增長的十項措施〉的通知》。11月12日，根據省委、省政府部署，圍繞貫徹落實中央精神，結合我省實際，省發展改革委初步提出了十項擴大內需、保增長舉措，以不斷推動我省經濟又好又快發展。

    這十項舉措是：

    一、加快建設保障性安居工程。加大對廉租住房建設的支持力度。用三年左右的時間，建設13萬套廉租住房，基本解決全省13萬戶低收入家庭住房保障困難問題。在全面完成六大省屬煤炭企業棚戶區改造任務的基礎上，進一步完善有關配套設施建設。

    二、加快農村民生工程和農村基礎設施建設。認真實施國家糧食工程河南核心區建設規劃，大力提高農業綜合生產能力。加快實施農村沼氣、飲水、通路、通電工程。加快重大水利工程建設。盡快完成大中型病險水庫除險加固工程。積極爭取國家資金，加大對優質糧食工程、中低產田改造等方面的投入。加大扶貧開發力度，確保2010年前再解決200萬以上農村貧困人口的脫貧和溫飽問題。

    三、加快鐵路、公路、機場和電網等重大基礎設施建設。以鐵路建設為重點，帶動投資增長。積極爭取國家資金支持，加快鄭西客運專線、石武客運專線、新鄭州站綜合交通樞紐等在建項目建設步伐。全面啟動中原城市群城際軌道交通項目建設，加快構建以鄭州為中心的“半小時經濟圈”。完善公路網絡。加快京港澳高速安新段、連霍高速鄭洛段等擁擠路段擴能改造。優先發展民航。加快鄭州機場配套工程建設，啟動第二跑道、第二航站樓建設前期工作。加強電網薄弱環節建設。

    四、加快醫療衛生、教育、文化等社會事業發展。加強基層公共醫療衛生服務體系和計劃生育服務體系建設。啟動縣醫院、縣婦幼保健院和縣中醫院的達標改造。優先發展教育。抓好農村薄弱普通高中和中專學校改造，加強城市薄弱學校建設，啟動實施特殊教育學校建設工程，實施高校教學質量和教學改革工程，搞好國家職業教育改革試驗區建設。加快旅游和文化基礎設施建設。

    五、加快節能減排和生態建設工程建設。加強城鎮污水處理、垃圾處理設施、污水管網和重點流域水污染治理工程建設。加快十大重點節能工程、循環經濟和重點流域工業污染治理工程建設。重點支持有色、鋼鐵、建材、化工、煤炭、火電等六大高耗能行業實施節能工程。加強生態建設。扎實推進林業生態省建設，加強重點防護林和天然林保護工程建設。

    六、加快自主創新和產業結構調整。加快推進工業結構調整。按照競爭力最強、成長性最好、關聯度最高的標準，積極培育裝備制造和汽車制造業、有色、化工、食品等戰略支撐產業。加快發展現代物流、旅游、文化、會展、商貿等5大優勢服務業，培育壯大金融、房地產、信息服務、商務服務、社區服務等5大高成長性服務業。加快產業集聚區建設。

    七、提高居民收入特別是農民和城鄉低收入群體收入。切實落實好明年較大幅度提高糧食最低收購價水平，較大幅度提高農資綜合直補、良種補貼、購買農機具補貼等標準的政策。繼續增加對城市和農村低保補助標準，提高企業離退休人員養老金水平，并在此基礎上提高特殊對象補助水平。適當提高農村五保供養標準，適時增加對下崗失業人員、生活困難群眾和家庭經濟困難學生的補貼。從今年第四季度起將農村孕產婦住院分娩補助政策覆蓋范圍擴展到全省所有縣（市），并提高補助標準。

    八、加大銀行信貸對經濟增長的支持力度。積極支持各商業銀行調整優化信貸結構，加快金融產品和服務創新，增加有效信貸投放，進一步加大對重點工程建設、“三農”、技術改造、節能減排等方面的信貸支持，積極發展面向農戶的融資和小額信貸，推動消費信用發展。加快地方金融機構改革發展步伐。深入推進與中國農業銀行、中國人壽等金融機構戰略合作，吸引國內外創業投資機構、產業投資機構來豫投資合作。積極搭建銀企合作平臺。繼續推進小企業信貸培育試點。啟動小額貸款公司試點，引導和規范民間融資。

    九、全面實施增值稅轉型改革。2009年1月1日起，在全省范圍內允許所有地區、所有行業的企業（增值稅一般納稅人）抵扣其購進機器設備所含的增值稅。

    十、認真做好對口援建江油災后恢復重建工作。