把握機遇科學(xué)發(fā)展——蘭州威立雅水務(wù)(集團(tuán))合資經(jīng)營與黨建工作實踐

　　蘭州威立雅水務(wù)(集團(tuán))有限責(zé)任公司成立于2007年8月，是由原蘭州供水集團(tuán)與法國威立雅水務(wù)(黃河)投資有限公司合資組建的中外合資企業(yè)。蘭州供水集團(tuán)公司是國家“一五”期間興建的大型城市供水企業(yè)。該公司經(jīng)過50多年的建設(shè)發(fā)展，現(xiàn)已建成以黃河水為主水源的四個水廠，日供水設(shè)計能力138萬立方米，管網(wǎng)總長650千米，供水人口約200萬，供水普及率93%(不含自備水源)，水質(zhì)綜合合格率99.8%以上，是國家大型二類供水企業(yè)。近年來，集團(tuán)公司黨委團(tuán)結(jié)一致，共同奮進(jìn)，帶領(lǐng)全體員工經(jīng)過艱苦的努力，圓滿實現(xiàn)了企業(yè)改革發(fā)展三步走的戰(zhàn)略目標(biāo)，實現(xiàn)了蘭州供水事業(yè)由國有企業(yè)到中外合資企業(yè)的跨越式發(fā)展。

　　實踐科學(xué)發(fā)展 引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴

　　隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為完成壟斷性公用行業(yè)市場化改革，2005年4月完成了蘭州市供水(集團(tuán))有限公司的組建，實施了主輔分離，輔業(yè)改制，建立了規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度；完成了職工身份置換和產(chǎn)權(quán)置換，以競爭上崗考試考核為方法，以薪酬制度改革為關(guān)鍵，以提升企業(yè)員工整體素質(zhì)為重點，以提高企業(yè)運行效率為目標(biāo)完成了三項制度改革，并實行了新的薪酬制度和考核辦法。2005年6月，集團(tuán)公司受市政府國資委委托成立由市國資委、市建管委和水司組成的考察小組，開展全方位調(diào)研，如期完成了《出讓蘭州市供水(集團(tuán))有限公司部分股權(quán)合資經(jīng)營實施方案》。成立轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)項目先后組織召開5次政府常務(wù)會，9次市長辦公會和25次工作小組會議，解決了一系列實際和歷史遺留問題。通過向國內(nèi)公開招標(biāo)，選聘招商代理，編制招標(biāo)文件，向國際發(fā)布了招標(biāo)預(yù)審公告，有7家國內(nèi)外大型水務(wù)企業(yè)參加報名，其中有三家企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場盡職調(diào)查。通過招投標(biāo)程序，確定了威立雅水務(wù)公司為第一中標(biāo)候選人，經(jīng)過五輪股權(quán)轉(zhuǎn)讓、合資經(jīng)營合同和三輪特許經(jīng)營的艱苦談判，于2006年12月30日正式簽約，2007年8月完成企業(yè)工商注冊。

　　加強企業(yè)黨建 打造一流合資企業(yè)

　　在公司合資經(jīng)營后，集團(tuán)公司黨委堅持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真分析企業(yè)黨的建設(shè)面臨的新機遇和新挑戰(zhàn)，及時提出了“有機融合，和諧共贏”、打造中外合資經(jīng)營的典范、打造中外合資企業(yè)黨建工作典范的目標(biāo)要求，確立了黨建工作圍繞“一個中心”(安全供水)、突出“兩個創(chuàng)新”(思維創(chuàng)新和機制創(chuàng)新)、保證“三個相同”(保證合資雙方目標(biāo)同向、責(zé)任同負(fù)、任務(wù)同擔(dān))、堅持“四個不變”(堅持黨委的政治核心作用不變，堅持基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用不變，堅持黨員的先鋒模范作用不變，堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)的保駕護(hù)航作用不變)、強化“五種意識”(學(xué)習(xí)意識，融合意識，共事意識，民生意識，服務(wù)意識)的工作方針。合資后，集團(tuán)公司黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)中外合資企業(yè)經(jīng)營的法律法規(guī)，分析研究合資后出現(xiàn)的新問題，認(rèn)識合資經(jīng)營的新特點，尋找合資企業(yè)發(fā)揮黨的政治核心作用的新規(guī)律，不斷總結(jié)經(jīng)驗，指導(dǎo)實踐。集團(tuán)公司通過制定議事規(guī)則，把合資企業(yè)內(nèi)部各職能主體的職責(zé)界限進(jìn)一步加以明確，保證各自依法履行職能，同時建立了分級授權(quán)授信體系，明確劃分董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理以及部門領(lǐng)導(dǎo)的審批權(quán)限，保證企業(yè)資產(chǎn)運營安全，提高了資產(chǎn)的運營效率。集團(tuán)公司黨委虛心學(xué)習(xí)合資方先進(jìn)的管理方法和理念，并結(jié)合企業(yè)實際情況，找到雙方融合發(fā)展的切入點，在工作實踐中總結(jié)出一些做法，取得了很好的實施效果，創(chuàng)新了合資企業(yè)發(fā)揮黨委政治核心作用的方法。在實踐中，黨委主動引領(lǐng)，解疑釋惑，全力推行和實施，使董事會、執(zhí)行層的意見能順利得到貫徹。

　　保障安全供水 愛心回報社會

　　合資后，集團(tuán)公司立足于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)，著眼于提高城市安全供水的可靠性，計劃投資1.2億元，重點建設(shè)城市第三條輸水干管“生命線”，加快榆中和平鎮(zhèn)供水工程的建設(shè)步伐，改造蘭州高坪邊遠(yuǎn)地區(qū)的加壓站網(wǎng)，使蘭州城市供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上一個新臺階。強化了客戶服務(wù)中心服務(wù)功能。供水服務(wù)熱線“96766”24小時來電受理，用戶接水從登記受理到審批由原10個工作日縮短到7個工作日，積極開展延伸服務(wù)，協(xié)助用戶維護(hù)供水設(shè)備，為社會福利院等社會弱勢群體義務(wù)提供二次供水設(shè)施清洗消毒和管線小修服務(wù)。同時，配置兩臺應(yīng)急便民送水車，為廣大用戶提供突發(fā)情況下的送水服務(wù)。在做好安全供水的同時，真情回報社會，5·12汶川特大地震發(fā)生后，集團(tuán)公司廣大員工為災(zāi)區(qū)捐款50余萬元及大量衣被物資；積極支持榆中貧困山區(qū)教育事業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)；為蘭州市兒童福利院捐贈5萬元生活及辦公用品，展示了合資企業(yè)廣大員工良好的精神風(fēng)貌。