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    破局中水回用需要政府主導(dǎo)——陽泉:技術(shù)領(lǐng)先超國(guó)標(biāo)
    發(fā)布日期:2014/9/3 11:24:40

    陽泉市污水處理廠。


    陽泉市污水處理廠。

     

      陽泉地勢(shì)山高谷深,坡陡土淺,全市人均水資源占有量為407立方米,僅為全國(guó)人均占有量的1/6。作為市區(qū)的主水源地,娘子關(guān)提水工程提水距離40公里,提水揚(yáng)程400米,深井最大開采深度850米。


      作為一個(gè)煤、電、化工重工業(yè)地區(qū),水資源直接影響著當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。“十一五”期間,陽泉市委、市政府把“污水處理再生水利用”確定為重點(diǎn)項(xiàng)目,先后與天津大學(xué)、南開大學(xué)等多家院校合作,采用了“超濾反滲透雙膜過濾工藝”,投資8500萬元上馬再生水項(xiàng)目,并于2011年建成投產(chǎn)。


      陽泉市污水處理廠的數(shù)據(jù)顯示:自來水國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的硬度為每升450毫克左右,再生水只有18毫克左右;自來水的總堿度為每升230毫克左右,再生水的總堿度為6毫克左右;自來水的硫酸鹽為每升250毫克左右,再生水的硫酸鹽為18毫克左右;自來水的大腸桿菌標(biāo)準(zhǔn)為每升2萬個(gè)以下,而再生水幾乎沒有大腸桿菌。


      再生水回用取得社會(huì)、經(jīng)濟(jì)雙贏


      近日,當(dāng)記者步入陽泉市污水廠廠區(qū)時(shí),首先映入眼簾的是花園式的廠區(qū)和干凈整潔的廠房。“這花園和樹木都是我們工人自己設(shè)計(jì)和種植的,你看這假山的瀑布和池子里養(yǎng)錦鯉的循環(huán)水,就是我們通過處理后的三級(jí)水。”廠長(zhǎng)肖培泉指著一旁的假山高興得直夸。


      順著猶如公園里的小路,肖廠長(zhǎng)邊走邊一一介紹污水處理的層層程序和工藝流程。說著我們來到了脫氣井和二級(jí)沉淀池,通過這兩項(xiàng)實(shí)現(xiàn)泥水分離,成為二級(jí)水,再經(jīng)過提升泵房和v型濾池這道工序后,就成了可以養(yǎng)魚的三級(jí)水了。“如果要成為可飲用的再生水,還得要通過超濾和反滲透兩道工序,最終生產(chǎn)出來的就是可飲用的再生水。”肖培泉說。


      陽泉市污水廠是陽泉地區(qū)第一座污水處理廠,服務(wù)面積51.48平方公里,服務(wù)人口57.15萬人,日處理污水能力8萬噸。據(jù)廠內(nèi)技術(shù)人員介紹:以前處理的水也只能是簡(jiǎn)單的冷卻和用水,達(dá)到廢水利用。2011年,該廠增加了“超濾加反滲透”工藝。這個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)起點(diǎn)高,工藝超前,風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大,經(jīng)過三年考查且一年半的實(shí)驗(yàn)后,最終才達(dá)到了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。如今,在全國(guó)市政行業(yè),陽泉污水再生利用工程居于前列,在全省純市政污水、生活污水處理系統(tǒng)中,陽泉污水再生利用工程也尚屬首家。


      陽泉水資源的相對(duì)匱乏,加之提水成本的相對(duì)較高,所以廢水再生利用還是很有必要的,這樣不僅給陽泉帶來了“新水源”,也為企業(yè)節(jié)約了成本。


      再生水利用工程的實(shí)施不僅保護(hù)了地下水資源,也為水務(wù)一體化、開源節(jié)流、水資源整合,減輕水體污染,改善生態(tài)環(huán)境,解決城市缺水問題開辟了一條新的途徑,也是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇。


      同時(shí),再生水利用工程也減輕了政府對(duì)原來“包袱”企業(yè)的新轉(zhuǎn)變,不僅對(duì)該市節(jié)約用水試點(diǎn)城市起到了重要的推動(dòng)作用,也為企業(yè)的再發(fā)展、再壯大奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)支撐基礎(chǔ),可謂是社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。


      陽泉再生水利用工程居全國(guó)前列


      據(jù)陽泉市水務(wù)部門提供的數(shù)據(jù),陽泉市區(qū)居民近60多萬,每天生產(chǎn)生活排放污水11萬噸左右,市污水處理廠每天處理8萬噸,其中經(jīng)過常規(guī)處理的3萬噸水提升到上游的桃河成為城市景觀水,深度處理的1.5萬噸再生水,由于沒有用戶,只能大約4000噸用于企業(yè)和工業(yè),剩余的達(dá)標(biāo)全部排放。“如果處理后的8萬噸全部被利用,意味著全市每年從娘子關(guān)水源地少提水近3000萬噸,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益不可估量。”對(duì)于再生水利用的巨大潛力,肖培泉深有所感。


      作為陽泉市污水處理廠的總設(shè)計(jì)師,同時(shí)也是再生水項(xiàng)目的總設(shè)計(jì)師、華北設(shè)計(jì)研究院的工程師劉天峰表示,“當(dāng)時(shí)陽泉的污水處理廠的設(shè)計(jì)要求比較高,規(guī)劃也較為超前。在設(shè)計(jì)之初就提出了污水處理用于循環(huán)利用的問題。所以在設(shè)計(jì)時(shí)就要求一部分用于常規(guī)處理,一部分精處理用于生產(chǎn)。從當(dāng)時(shí)來看,污水處理率占建成區(qū)的80%,這在華北地區(qū)還是很少見的。雖然陽泉的水資源不算短缺,但是提水的成本相對(duì)較高,因此再生水的利用十分必要。這樣不僅給陽泉市挖掘出了‘第二水源’,還能給企業(yè)節(jié)約成本。”


      劉天峰說,再生水的利用是城市發(fā)展的必然。如果再生水能得到很好利用,那么工業(yè)用水大戶的水源問題就會(huì)解決,生產(chǎn)成本也會(huì)降低。


      再生水推廣難在何處


      “制約再生水推廣普及的直接原因是管道鋪設(shè)。”陽泉市環(huán)境保護(hù)局總工王建源說,“再生水回用是一種新興的節(jié)水型環(huán)保產(chǎn)業(yè),再生水使用必須要有自己的管道,而這個(gè)管道的鋪設(shè)需要大量資金投入。”


      以陽煤集團(tuán)氧化鋁公司為例,在上馬再生水利用時(shí),出于長(zhǎng)遠(yuǎn)效益考慮,企業(yè)先期為此投入一批專項(xiàng)建設(shè)資金用于管網(wǎng)建設(shè)。和這家企業(yè)不同,很多單位缺乏使用再生水的內(nèi)動(dòng)力,有的企業(yè)或者單位,不會(huì)為了省一些水費(fèi)而進(jìn)行管道鋪設(shè)的大筆投入。


      政府配套政策的缺失同樣不容忽視。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,取水要堅(jiān)持先中水、再地表水,然后地下水。然而記者了解到,對(duì)于再生水的使用,陽泉市只有水務(wù)部門出臺(tái)的一個(gè)辦法,其他都是一些原則性的規(guī)定,比如企業(yè)利用再生水會(huì)有什么樣的政策支持,會(huì)得到什么樣的優(yōu)惠,或者什么樣的企業(yè)必須要用再生水等等。


      雖然再生水標(biāo)準(zhǔn)高、價(jià)格低,但是人們對(duì)于再生水的利用還存在著偏見,態(tài)度比較冷淡,如何讓再生水從工業(yè)的使用擴(kuò)展到更多領(lǐng)域,還有很長(zhǎng)的路要走。


      陽泉市水務(wù)局局長(zhǎng)申志純認(rèn)為,再生水利用是一個(gè)全新的課題。多年來,由于沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的管理辦法,水資源利用與保護(hù)的統(tǒng)一屬性被人為分割、肢解,加之用水與節(jié)水分屬不同的管理部門,也就無法按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則建立從供水、排水、節(jié)水到污水處理費(fèi)用的合理價(jià)格體系和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制。陽泉市實(shí)行水務(wù)一體化管理后,雖然從大的體制方面理順了關(guān)系,但是要做到取水、節(jié)水科學(xué)協(xié)調(diào),還要做長(zhǎng)遠(yuǎn)打算才好。


      談及再生水利用量少的原因,劉天峰分析道,“這幾年國(guó)家提出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,但一些配套的實(shí)施細(xì)則還沒有跟上。其次,很多人對(duì)再生水回用的認(rèn)知程度不高。很多人會(huì)認(rèn)為,污水處理后還是污水。如果把你帶到入廠第一道的污水處理現(xiàn)場(chǎng),你一看像化糞池一樣的入水口,再想想剛喝過這樣的東西加工的水,估計(jì)就會(huì)吐了。”


      不過,對(duì)于再生水未來的發(fā)展,肖培泉是充滿信心的。“近年來,陽泉市不斷發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,我們的再生水利用工程已經(jīng)被列入其中。自投產(chǎn)至今,我們已向近鄰河坡發(fā)電公司供水16萬噸。而且,至陽煤集團(tuán)氧化鋁的供水管網(wǎng)正在加緊鋪設(shè)。管網(wǎng)建成后,再生水就有了另一個(gè)‘好婆家’。”


      如今,隨著“千億百萬新陽泉”目標(biāo)的不斷深入,工業(yè)、生活用水將不斷加大,用水領(lǐng)域也相繼不斷擴(kuò)展,城市道路噴灑、綠化用水、建筑工地用水、大型砼攪拌站、洗車場(chǎng)等新領(lǐng)域再生水的利用及輸水管網(wǎng)的鋪設(shè)也將不斷形成和延伸,再生水的利用必將在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中起到重要的作用。“其實(shí)再生水不僅可以用于工業(yè)生產(chǎn)和城市景觀用水,還可以用于園林養(yǎng)護(hù)、道路保潔、洗車等方面。我們計(jì)劃建設(shè)一個(gè)運(yùn)用再生水的大型洗車廠。到那時(shí),再生水會(huì)贏得越來越多人的認(rèn)可,也會(huì)為節(jié)約型社會(huì)貢獻(xiàn)一份力量。”肖培泉說。


      本報(bào)記者 原建猛


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      “中水”起名于日本。“中水”的定義有多種解釋,在污水工程方面稱為“再生水”,工廠方面稱為“回用水”,一般以水質(zhì)作為區(qū)分的標(biāo)志。其主要是指城市污水或生活污水經(jīng)處理后達(dá)到一定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),可在一定范圍內(nèi)重復(fù)使用的非飲用水。


      城市污水經(jīng)處理設(shè)施深度凈化處理后的水 (包括污水處理廠經(jīng)二級(jí)處理再進(jìn)行深化處理后的水和大型建筑物、生活社區(qū)的洗浴水、洗菜水等集中經(jīng)處理后的水)統(tǒng)稱“中水”。其水質(zhì)介于自來水(上水)與排入管道內(nèi)污水(下水)之間,亦故名為“中水”。中水利用也稱作污水回用。


      各國(guó)使用情況


      美國(guó) 美國(guó)很早就開始了再生水回用,2000年加州的再生水用量是污水處理的10%,平均年全州城鎮(zhèn)用水總量的7%,盡管美國(guó)20世紀(jì)70年代初以來,30余年,總用水量增加了1.4倍,但總?cè)∷糠炊鴾p少了,再生水利用使美國(guó)這一工業(yè)和農(nóng)業(yè)大國(guó)的水資源利用取得了驕人的成績(jī)。


      以色列 以色列的再生利用方面處于世界領(lǐng)先地位。42%再生水用于灌溉,30%回灌地下,回灌地下的再生水再抽出至管網(wǎng)系統(tǒng),輸送到南部地區(qū),最南部地區(qū)甚至將它作為飲用水源。


      中國(guó) 雖然中國(guó)早在20世紀(jì)50年代就開始采用污水灌溉的方式回用污水。但真正將污水深度處理后回用于城市生活和工業(yè)生產(chǎn)則是近幾十年才發(fā)展起來的。中國(guó)的城市再生水回用以建筑再生水為主,建筑再生水集中在北方缺水城市。

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