規(guī)劃范圍進一步擴大

 

　　《阜陽市城市防水排澇綜合規(guī)劃》修訂版規(guī)劃范圍包括兩部分，一部分為規(guī)劃建設(shè)用地范圍，含《阜陽市城市總體規(guī)劃（2012—2030年）》中的中心城區(qū)和合阜工業(yè)園，面積225平方公里；另一部分為規(guī)劃影響協(xié)調(diào)范圍，因雨水分區(qū)要從流域及上下游關(guān)系統(tǒng)籌考慮，該范圍會對防澇系統(tǒng)產(chǎn)生影響，需要協(xié)調(diào)。

 

　　考慮到雨水匯集區(qū)的完整性，并盡量使郊區(qū)雨水與城區(qū)雨水分開，減少工程投資，本次規(guī)劃影響協(xié)調(diào)范圍為：西至西湖、東至濟廣高速、北至茨淮新河、南至滁新高速，約183平方公里；包含西湖新區(qū)、三合鎮(zhèn)、王店鎮(zhèn)、袁寨鎮(zhèn)等，合計408平方公里。

 

　　修訂版擴大了規(guī)劃范圍，與目前國土空間規(guī)劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界保持一致，雨水防澇分區(qū)包括了西湖新區(qū)、三合鎮(zhèn)、王店鎮(zhèn)、袁寨鎮(zhèn)等區(qū)域；優(yōu)化及調(diào)整了規(guī)劃雨水防澇分區(qū)，如調(diào)整了老泉河分區(qū)和西湖分區(qū)的范圍，將龍溝的澇水向西湖分區(qū)分流。優(yōu)化調(diào)整了七漁河分區(qū)和永豐河分區(qū)的范圍。同時，增加了三清河南分區(qū)。

 

　　本輪規(guī)劃基準(zhǔn)年為2020年，規(guī)劃期限近期為2021-2025年，遠期為2026-2030年。

 

　　規(guī)劃目標(biāo)是，統(tǒng)籌氣象降雨、地表徑流、管道系統(tǒng)、城市河道，兼顧防澇安全和雨天徑流污染減控，協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和預(yù)警管控，提高排水管網(wǎng)排水能力，構(gòu)建超標(biāo)雨水應(yīng)對系統(tǒng)，協(xié)調(diào)各系統(tǒng)功能和規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，基本建成與“長三角區(qū)域重點城市和中原城市群區(qū)域中心城市”相適應(yīng)的雨水防澇系統(tǒng)。

 

　　按照規(guī)劃，城市雨水管渠系統(tǒng)保證在發(fā)生設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的降雨時，地面不積水；城市排水防澇系統(tǒng)保證在發(fā)生城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)（30年一遇，即最大一日降雨量205毫米、最大三日降雨量290毫米）以內(nèi)的暴雨時，城市不發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害；發(fā)生超過城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)的降雨時，城市運轉(zhuǎn)基本正常，不得造成重大財產(chǎn)損失和人員傷亡。

 

　　具體來說，就是阜陽市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)，能有效應(yīng)對不低于30年一遇的暴雨。當(dāng)發(fā)生30年一遇的暴雨時，通過內(nèi)澇防治綜合措施（滲透、調(diào)蓄、設(shè)置雨洪行泄通道和內(nèi)河整治等）保證居民住宅和工商業(yè)建筑物的底層不進水；道路中一條車道的積水深度不超過15cm。

 

　　與上一版規(guī)劃相比，新版（修訂版）新增了內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期下（排水設(shè)計重現(xiàn)期是指排水設(shè)計中設(shè)計暴雨強度兩次出現(xiàn)的統(tǒng)計時間間隔。如重現(xiàn)期為一年，則設(shè)計采用的這種大小的城市交通暴雨強度，按統(tǒng)計規(guī)律一年遇到一次，即一年一遇的暴雨強度。）的最大允許退水時間。其中，中心城區(qū)、非中心城區(qū)、中心城區(qū)重要地區(qū)、交通樞紐最大允許退水時間分別為2小時、3小時、1小時和0.5小時。

 

　　要求新建露天停車場和廣場全部采用滲透地面

 

　　為確保達到規(guī)劃目標(biāo)，規(guī)劃中也提出了具體實施措施。

 

　　具體包括：以后道路、廣場、停車場、建筑地塊、綠地等開發(fā)建設(shè)時，盡量采用透水性路面，部分地方設(shè)置雨水調(diào)蓄水設(shè)施，其中要求新建露天停車場和廣場全部采用滲透地面；建筑屋面在可利用范圍內(nèi)盡量采用綠色屋頂，綠色屋頂?shù)耐队懊娣e不低于建筑用地面積的10%，不能采用綠色屋頂?shù)慕ㄖ?，?yīng)將屋面雨水引入周圍綠地入滲；對新開發(fā)建設(shè)或改、擴建的區(qū)域，規(guī)劃要求其進行雨水利用工程設(shè)計，并首先在城市新建區(qū)域如工業(yè)園區(qū)進行推廣。

 

　　遠期城市排水（雨水）管網(wǎng)全部采用雨污分流制；提高已建成區(qū)排水標(biāo)準(zhǔn)，老城區(qū)范圍內(nèi)的排水管道，在舊城改造的基礎(chǔ)上進行；新開發(fā)區(qū)域盡量不接入現(xiàn)有管道，并增設(shè)截流管道分流排入現(xiàn)狀管道的雨水；老城區(qū)如無法進行排水管道改造，則通過修建雨水調(diào)蓄設(shè)施，提高排水防澇能力；排水泵站提高排水流量；設(shè)置若干個城市防澇分區(qū)，通過規(guī)劃設(shè)置城市澇水通道、泵站改擴建、設(shè)置地下調(diào)蓄池等方式，將城區(qū)澇水及時排向外河。