2021年10月26日，清漂人員在烏江酉陽(yáng)龔灘段清理江面垃圾。

 

　　27日，重慶市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹重慶市全面推行河長(zhǎng)制五年來(lái)的有關(guān)情況。

 

　　重慶市水利局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)，市河長(zhǎng)辦常務(wù)副主任張學(xué)鋒介紹，五年來(lái)，重慶深入實(shí)施“一河一長(zhǎng)”“一河一策”“一河一檔”，推動(dòng)河流從“沒(méi)人管”到“有人管”、從“多頭管”到“統(tǒng)一管”、從“管不住”到“管得好”，著力構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、保護(hù)有力的河流管理保護(hù)機(jī)制。

 

　　實(shí)現(xiàn)“一河一長(zhǎng)”全面覆蓋

 

　　目前，重慶在管河治河上已實(shí)現(xiàn)“一河一長(zhǎng)”全面覆蓋。

 

　　張學(xué)鋒介紹，市委書(shū)記、市長(zhǎng)以上率下、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，共同擔(dān)任市級(jí)總河長(zhǎng)，在全國(guó)率先推行落實(shí)市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)“雙總河長(zhǎng)”制。

 

　　市委、市政府、市人大常委會(huì)、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)和全部市委常委、市政府副市長(zhǎng)均任市級(jí)河流河長(zhǎng)。

 

　　全面建立市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)河長(zhǎng)體系，分級(jí)分段設(shè)河長(zhǎng)1.75萬(wàn)余名。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決河流管理保護(hù)問(wèn)題5.8萬(wàn)余個(gè)。

 

　　河長(zhǎng)制實(shí)施納入法治化軌道

 

　　為更好地推行河長(zhǎng)制工作，重慶印發(fā)《河長(zhǎng)制工作規(guī)定》，建立河長(zhǎng)巡查、河長(zhǎng)會(huì)議等多項(xiàng)工作機(jī)制。印發(fā)《強(qiáng)化河長(zhǎng)履職盡責(zé)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確河長(zhǎng)履職關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在全國(guó)率先頒布河長(zhǎng)制地方法規(guī)《重慶市河長(zhǎng)制條例》，將河長(zhǎng)制實(shí)施納入法治化軌道。

 

　　重慶在全國(guó)率先建立河長(zhǎng)民主生活會(huì)述職制度，嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任追究制度，因河長(zhǎng)制工作履職不到位受到約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)的累計(jì)1000余人次。

 

　　同時(shí)，將河長(zhǎng)制納入督查激勵(lì)范圍，安排資金獎(jiǎng)勵(lì)河長(zhǎng)制工作推進(jìn)力度大、河流管理保護(hù)成效明顯的區(qū)縣。

 

　　推動(dòng)“四長(zhǎng)”同治

 

　　江河匯澤各地，治理更需協(xié)同。

 

　　張學(xué)峰介紹，在流域共治上，重慶與周邊省份各級(jí)累計(jì)簽署相關(guān)協(xié)議96份，共同推進(jìn)跨省市河流聯(lián)防聯(lián)控。

 

　　各區(qū)縣也深化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，共管跨界河流。除了跨區(qū)域，重慶各部門(mén)也不斷推動(dòng)部門(mén)合治。市雙總河長(zhǎng)每年簽發(fā)《河長(zhǎng)制工作要點(diǎn)》，重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到部門(mén)，環(huán)保、住建、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通等部門(mén)緊密協(xié)作，聯(lián)合開(kāi)展非法采砂打擊、黑臭水體整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)30余項(xiàng)。

 

　　此外，重慶推動(dòng)“四長(zhǎng)”同治。實(shí)行“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”，加強(qiáng)對(duì)河流管理保護(hù)的法律監(jiān)督。實(shí)行“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”，重拳打擊水域亂采、亂排、亂捕等違法行為，立案?jìng)刹槠茐沫h(huán)境資源刑事案件6260起，辦理非法捕撈刑事案件3899起。實(shí)行“河長(zhǎng)+民間河長(zhǎng)”，2.3萬(wàn)余名“河小青”“巾幗護(hù)河員”上崗履職。實(shí)行“河長(zhǎng)+督導(dǎo)長(zhǎng)”，500余名人大代表助力河長(zhǎng)制落實(shí)，38個(gè)區(qū)縣政協(xié)委員開(kāi)展“跨區(qū)聯(lián)動(dòng)”明察暗訪。

 

　　48段黑臭水體實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)治久清”

 

　　聚焦系統(tǒng)治理，重慶管河治河已從“末端管控”走向了“全域統(tǒng)籌”。

 

　　在水資源保護(hù)上，2020年城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，全市萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別下降37%和61%。

 

　　在水域岸線管護(hù)上，全面完成重要河段岸線劃界和岸線管理保護(hù)規(guī)劃。清理整治長(zhǎng)江干流岸線違法違規(guī)利用項(xiàng)目460個(gè)，整治河道“清四亂”問(wèn)題1500余個(gè)，整治非法碼頭173座，取締、拆解餐飲船舶138艘，累計(jì)騰退收回、規(guī)范整改岸線153公里。

 

　　水環(huán)境治理上，城市建成區(qū)48段黑臭水體實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)治久清”。長(zhǎng)江干流重慶段國(guó)考斷面水質(zhì)全部達(dá)到Ⅱ類(lèi)，全市納入國(guó)家考核的42個(gè)斷面水質(zhì)優(yōu)良比例首次達(dá)到100%。

 

　　水生態(tài)修復(fù)方面，營(yíng)造林2993萬(wàn)畝，退耕還林375萬(wàn)畝，新增治理水土流失面積7935平方公里，全市森林覆蓋率達(dá)到54.5%。全面落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”，增殖放流魚(yú)類(lèi)種苗近1億尾。