4月27日，省政府新聞辦舉行新聞發布會，對近日印發的《山東省農村黑臭水體治理行動方案》進行解讀。截至2020年底，山東省共發現農村黑臭水體1398處，根據《行動方案》，3年內山東省要基本完成現有農村黑臭水體治理工程。

 

　　黑臭水體是指因過量納污超出了環境容量，導致變黑、發臭的水體。在農村范圍內，如果水體存在異味或顏色明顯異常（如發黑、發黃、發白等）任意一種情況，即視為黑臭水體。

 

　　山東省有7萬多個村莊，農村常住人口約3900萬，面臨著農村黑臭水體分布面廣、底數不清、體制機制不完善、技術支撐力量薄弱等問題。此次山東省農村黑臭水體排查的范圍，是全省所有行政村，含新型農村社區、涉農街道下屬村莊，全省所有行政村內村民主要集聚區向外延伸1000米區域內的黑臭水體，以及村民反映強烈的黑臭水體都在治理之列。經排查，截至2020年年底，共發現農村黑臭水體1398處，其中河7處、塘839處、溝渠552處。

 

　　“治理的具體時間安排是，2021年完成500處，2022年完成500處，2023年完成剩余的398處。”省生態環境廳一級巡視員葛為硯介紹，這些黑臭水體已劃分到各市，具體到年度，形成了治理任務目標表，隨通知一起向社會公開，接受公眾監督。對于新發現的農村黑臭水體，及時納入，實行動態更新管控。

 

　　針對現有農村黑臭水體，主要采取控源截污、內源治理和水體凈化三種方式分類進行整治。對農村黑臭水體的7種分型分別采取不同的治理方式“控源截污”；對采取控源截污措施消除外源污染后仍存在黑臭的水體清淤疏浚開展內源治理；對經濟條件較好的地區，采取科學方式重構水生態系統，提升水體自凈能力。

 

　　《行動方案》還明確了農村黑臭水體治理保障措施，將農村黑臭水體治理納入鄉村生態振興工作重要內容，強化資金政策保障，確保項目落實，同時鼓勵各地結合農村人居環境整治項目對農村黑臭水體進行治理，引導社會資本參與農村黑臭水體治理。“截至目前，全省納入財政部PPP管理庫的黑臭水體治理項目2個，投資額23億元，項目已全部落地并開工建設。下一步，省財政將繼續指導各市縣深化政策創新，積極探索政府和社會資本合作（PPP）等模式，吸引更多社會資本參與農村黑臭水體治理，進一步優化環保領域公共產品和服務的有效供給。”省財政廳副廳長姜龍表示。

 

　　下一步，山東省將強化農村黑臭水體治理評估考核，建立農村黑臭水體治理成效評估制度，納入省對市污染防治攻堅戰成效考核和省級生態環境保護督察范疇，堅決杜絕表面整改、敷衍整改、虛假整改。