據中國政府網消息，國務院辦公廳日前印發關于加強城市內澇治理的實施意見(以下簡稱意見)，意見提出，以近年來內澇嚴重城市和重點防洪城市為重點，抓緊開展內澇治理，全面解決內澇頑疾，妥善處理流域防洪與城市防洪排澇的關系。到2035年，各城市排水防澇工程體系進一步完善，排水防澇能力與建設海綿城市、韌性城市要求更加匹配，總體消除防治標準內降雨條件下的城市內澇現象。

 

 

　　意見提出，堅持防御外洪與治理內澇并重、生態措施與工程措施并舉，“高水高排、低水低排”，更多利用自然力量排水，整體提升城市內澇治理水平。以近年來內澇嚴重城市和重點防洪城市為重點，抓緊開展內澇治理，全面解決內澇頑疾，妥善處理流域防洪與城市防洪排澇的關系。

 

　　意見提出了工作目標，到2025年，各城市因地制宜基本形成“源頭減排、管網排放、蓄排并舉、超標應急”的城市排水防澇工程體系，排水防澇能力顯著提升，內澇治理工作取得明顯成效；有效應對城市內澇防治標準內的降雨，老城區雨停后能夠及時排干積水，低洼地區防洪排澇能力大幅提升，歷史上嚴重影響生產生活秩序的易澇積水點全面消除，新城區不再出現“城市看海”現象；在超出城市內澇防治標準的降雨條件下，城市生命線工程等重要市政基礎設施功能不喪失，基本保障城市安全運行；有條件的地方積極推進海綿城市建設。

 

　　到2035年，各城市排水防澇工程體系進一步完善，排水防澇能力與建設海綿城市、韌性城市要求更加匹配，總體消除防治標準內降雨條件下的城市內澇現象。

 

　　意見提出，系統建設城市排水防澇工程體系，包括實施管網和泵站建設與改造。加大排水管網建設力度，逐步消除管網空白區，新建排水管網原則上應盡可能達到國家建設標準的上限要求。改造易造成積水內澇問題和混錯接的雨污水管網，修復破損和功能失效的排水防澇設施；因地制宜推進雨污分流改造，暫不具備改造條件的，通過截流、調蓄等方式，減少雨季溢流污染，提高雨水排放能力。對外水頂托導致自排不暢或抽排能力達不到標準的地區，改造或增設泵站，提高機排能力，重要泵站應設置雙回路電源或備用電源。改造雨水口等收水設施，確保收水和排水能力相匹配。改造雨水排口、截流井、閥門等附屬設施，確保標高銜接、過流斷面滿足要求。

 

　　意見要求，提升城市排水防澇工作管理水平，要強化日常維護。落實城市排水防澇設施巡查、維護、隱患排查制度和安全操作技術規程，加強調蓄空間維護和城市河道清疏，增加施工工地周邊、低洼易澇區段、易淤積管段的清掏頻次。汛前要全面開展隱患排查和整治，清疏養護排水設施。加強安全事故防范，防止窨井傷人等安全事故，對車庫、地下室、下穿通道、地鐵等地下空間出入口采取防倒灌安全措施。

 

　　同時，提升應急管理水平。完善城市排水與內澇防范相關應急預案，明確預警等級內涵，落實各相關部門工作任務、響應程序和處置措施。加強流域洪澇和自然災害風險監測預警，按職責及時準確發布預警預報等動態信息，做好城區交通組織、疏導和應急疏散等工作。按需配備移動泵車等快速解決城市內澇的專用防汛設備和搶險物資，完善物資儲備、安全管理制度及調用流程。加大城市防洪排澇知識宣傳教育力度，提高公眾防災避險意識和自救互救能力。

 

　　意見強調，統籌推進城市內澇治理工作，要統籌項目建設。加強城市內澇治理項目儲備和前期工作，加快開工建設一批重大項目，做到竣工一批、在建一批、開工一批、儲備一批。嚴格把控工程質量，建立城市排水防澇設施工程質量終身責任制。將城市排水防澇設施建設改造與市政建設特別是洪澇災后恢復重建、污水處理設施建設、城鎮老舊小區改造等有機結合，優化各類工程的空間布局和建設時序安排，避免反復開挖、“馬路拉鏈”、“遍地開花”。統籌防洪排澇、治污、雨水資源化利用等工程，避免相互造成不利影響。

 

　　同時強調，強化監督執法。嚴查違法違規占用河湖、水庫、山塘、蓄滯洪空間和排澇通道等的建筑物、構筑物。嚴格實施污水排入排水管網許可制度，防止雨污水管網混錯接。依法查處侵占、破壞、非法遷改排水防澇設施，以及隨意封堵雨水排口，向雨水設施和檢查井傾倒垃圾雜物、水泥殘渣、施工泥漿等行為。強化對易影響排水設施安全的施工工地的監督檢查，及時消除安全隱患。