“這是長航局深入貫徹習近平總書記在全面推動長江經濟帶發展座談會上重要講話，依據不久前正式實施的《長江保護法》‘加大對長江干線的水污染防治、監管力度，預防、控制和減少水環境污染’所作出的政策安排。”長航局局長唐冠軍介紹。“同時也是對2020年長江干線船舶和港口污染突出問題專項整治有效舉措和成功經驗的提升和推廣。”

 

　　2020年，按照交通運輸部等國家四部委聯合印發的關于長江經濟帶船舶和港口污染突出問題整治方案的總體部署，長航局實施了為期一年的長江干線船舶和港口污染突出問題專項整治。一年來，長航局協同地方相關主管部門，組織轄區近1300家航運企業全面開展自查自糾，簽訂防污染責任狀15000余份，完成400總噸及以上船舶污染物收集或處理裝置建設改造，實現長江干線港口碼頭船舶水污染物接收設施全覆蓋。整治期間，累計查處涉污違法行為7320件，對船舶防污設施配備不到位和不正常運行、污水垃圾偷排入江等違法行為形成了有力威懾，船舶偷排亂排現象得到有效遏制。

 

　　此外，長江干線船舶水污染物聯合監管與服務信息系統于2020年7月1日建成投運。截至目前，系統注冊用戶突破20萬，單船7.3萬艘，已覆蓋長江干線全部港口、支流119個港口，累計發起船舶污染物接收轉運處置流程170萬次，接收生活垃圾8000余噸、生活污水55萬立方、油污水3.9萬立方。

 

　　另據介紹，近年來，長航局系統各單位緊密結合轄區特點，因地制宜，積極探索實踐，初步形成了各具特色的污染治理模式。長江海事局大力開展捍衛美麗長江“一零五全三提升”攻堅行動，建立實施“舉報獎勵、行刑結合、失信聯合懲戒”三項制度。江蘇海事局探索建立了“一零兩全四免費”機制，并在此經驗基礎上，全力打造了“港航企業全動員、污染治理全覆蓋、接收處置全落實、監管服務全鏈條”的船舶污染防治“江蘇模式”。長江三峽通航管理局結合樞紐通航特點，以污染物源頭防控、接收管控、去向監控為抓手，實行全檢查、全鉛封、生活垃圾和生活污水接收轉運處置全免費，形成了“三控三全兩禁止”的三峽模式。

 

　　“重慶海事局在長江重慶段首創實施‘零排’方案，取得了顯著成效。”唐冠軍說。“為長江三峽庫區全面推行船舶水污染物‘零排放’方案提供了良好經驗和堅實基礎。”

 

　　2020年1月27日，長江海事局所屬重慶海事局發布關于實施船舶污染“零排”治理的通告，提出從船、岸兩個維度同步發力，實施船舶水污染物“零排放”、靠港船舶大氣污染“零產生”、在港船舶噪音污染“零打擾”三項治理，實現船舶“零污染”治理目標。通告發布后，重慶海事局積極行動，不斷優化完善方案，與地方政府職能部門緊密協作，從壓實港航企業主體責任；推動“船－港－城”污染物接收、轉運、處置體系建設；嚴格監管，推進完善相關技術標準等多方面發力，取得了顯著成效。長江重慶段接收船舶水污染物較“零排”方案實施前顯著增長。與此同時，航運企業防污成本下降70％，吸引了越來越多的企業加入到“零排”隊伍。

 

　　唐冠軍表示，長江船舶污染治理已進入由點的突破到系統提升的攻堅期，長江航運綠色發展也到了由量變到質變的窗口期。對此，長航局將進一步嚴格源頭管控；嚴格落實船舶污染物船岸交接和聯合檢查制度；嚴格規范化學品洗艙行為；嚴格執行國家使用岸電規定，著力提升執行力、保障能力和治理能力，深入打好船舶和港口污染防治攻堅戰，努力構建長效機制，不斷推進長江航運綠色發展，全力打造交通強國建設先行區、內河水運綠色發展示范區和高質量發展樣板區。

 

　　重慶市人大城鄉建設環境保護委員會主任屠銳、重慶市交通局有關負責人到會講話。長航局黨委委員、長江海事局局長阮瑞文出席會議。會議由長航局副局長邱健華主持，長航局二級巡視員徐開金通報了2020年長江干線船舶和港口污染突出問題專項整治工作情況。

 

　　會議期間，與會代表到重慶果園港、“世紀榮耀”“交運明月”游輪現場觀摩了船舶污染物接受和岸電設施及其使用情況，到重慶海事局船舶污染防治示范點“碧水朝天？楊陽工作室”參觀學習。