近年來，廣西積極探索自然資源整體保護、系統修復、綜合治理的實現模式，轉變自然資源治理理念，由過去單一的礦山地質環境治理、土地整治等“單向治理”，向實施全域土地綜合整治、推進山水林田湖海濕地生態保護修復等“系統治理”轉變，在遵循自然地理格局和整個生態系統功能完整性的前提下，系統謀劃、一體推進，打造了一批自然資源系統治理的“示范工程”。

 

　　打造自然資源系統治理的“北海馮家江樣板”

 

　　近日，在北海的馮家江流域，記者看到，水中的紅樹林生機勃勃，昔日流域兩岸的養殖場被改造為雨水調蓄池，整個流域成為一幅美麗的畫卷。

 

 

　　馮家江流域長勢良好的紅樹林 靳靜攝

 

　　馮家江貫穿北海市區，北連通馬欄河，向南匯入北部灣，中下游分布有大面積的紅樹林。由于歷史原因，北海濱海國家濕地公園馮家江流域范圍內原有2000畝蝦塘、363個雨污直排口、24個養殖場，圍塘養殖、污水直排以及養殖廢水造成馮家江水環境惡化，導致紅樹林生態系統的衰退。

 

　　2018年12月起實施的馮家江流域治理項目，采用PPP模式，加快項目推進。項目主要包括控源截污、內源治理、水利河道、大冠沙再生水廠及補水管道、生態恢復、海綿城市、景觀工程及智慧水系八大子項工程。項目以“治污、生態、為民”為總體目標，圍繞節約優先、保護優先、自然恢復為主、人工修復為輔的自然解決理念，協調生態保護與城市發展和諧統一。2019年，北海“藍色海灣”整治行動獲得自然資源部、財政部批復，北海市濱海國家濕地公園（馮家江流域）生態修復屬整治行動子項目之一。

 

　　截至目前，馮家江流域已敷設27.7km截污管線，構建19座污水設施，清除54萬m的淤泥，清退周邊養殖污染區近2000畝，每年消減主要污染物1366噸，減少污水排放1650萬噸，培育水生植物36種。如今的馮家江，兼顧安全、生態、景觀的功能，帶來了持續的生態效益、社會效益。

 

　　形成“村莊規劃+全域土地綜合整治”的“北流模式”

 

　　走進北流市新圩鎮河村，可以看到水泥路上干凈整潔，老房子修舊如舊，改造成民宿、村史館等場所，房前屋后遍布著小花園和微菜園，前來村里游玩的游客散落在村莊各處。

 

 

　　河村微菜園 靳靜攝

 

　　河村黨委書記陳家平介紹，改造以前的河村是一個典型的“空心村”，新建的房子越來越多，舊房子閑置破損，環境臟亂。河村村莊風貌的變化，得益于廣西自然資源廳全域土地綜合整治試點項目在這里的落戶。

 

　　2019年起，北流市根據國家和自治區關于開展全域土地綜合整治試點有關工作要求，創新推進“多規合一”實用性村莊規劃編制，探索形成了“村莊規劃+全域土地綜合整治”的“北流模式”。

 

　　在全域土地綜合整治項目支持下，河村開展了土地整治、基礎與公共服務設施提升、村容整治、環境綜合整治、河流治理和農田生態修復等工程，并根據村莊規劃全面開展“三清三拆”，對老房子進行修繕，實施住宅立面改造、景觀建設、河道整治和各項配套設施建設。目前，河村已拆除閑置廢棄房441間，實施道路硬化約1200多米，建設排水溝約160米，完成建設用地復墾15.34公頃，修繕美化房屋500多棟。今年9月，河村成功入選了“2020年中國美麗休閑鄉村”。

 

　　今年6月，廣西自然資源廳根據北流市開展村莊規劃編制取得的經驗，率先出臺了省級層面鄉村規劃師掛點服務辦法，明確將以1名以上鄉村規劃師服務覆蓋1至3個鄉鎮的形式，逐步推行鄉村規劃師掛點服務制度。