江蘇省淮安市：大力整治黑臭水體努力重現水清岸綠

　　昔日黑臭河道，如今水清岸綠。淮安“因水而生、因水而興”，加強黑臭水體整治，對優化城市生態、美化城市景觀、改善居住環境具有極其重要的意義。近年來，江蘇省淮安市深入踐行黨中央領導思想，持續推進黑臭水體治理攻堅，持續優化水生態環境，努力開創生態文明建設新局面，經過5年努力，目前已基本消除水體黑臭，正在積極創建黑臭水體治理示范城市。作為牽頭單位之一，淮安市住建局會同各地各部門，深入推進污控源截污、海綿城市建設等工作，助力黑臭水體整治初見成效、城市河道長“制”久清。8月22日，淮安市召開黑臭水體治理攻堅部署會，吹響了新一輪整治攻堅的沖鋒號。將圍繞“控源截污、內源治理、疏浚活水、生態修復、長效管理”這一總體要求，查病根、出良方、下猛藥，全力打贏迎檢攻堅戰。

　　夏末秋初的蕭湖微風吹拂，碧波蕩漾，兩岸草木蔥蘢……如今，像這樣水清岸綠景美的場景在淮安城已隨處可見。近年來，淮安市將城市黑臭水體整治作為打好污染防治攻堅戰、建設生態文旅水城的重要內容，使得越來越多的臭水浜變身景觀河，給百姓帶來實實在在的生態福利。進入2020年，該市住建部門按照黑臭水體治理示范城市創建計劃，以生態修復、景觀打造和水質提升為重點，進一步推進治理攻堅，多措并舉促進整治提質增效。

　　推行一體治理

　　此前，淮安河流域內有多家排水運營單位，存在管理主體不一、流域治理碎片化的問題。為改變過去“分頭治理、頭痛醫頭、腳痛醫腳”的模式，市住建部門將主城區四季青污水處理廠和第二污水處理廠交由專業公司特許經營，隨后該公司通過公開招投標，進一步取得主城區控源截污PPP項目經營權，負責主城區控源截污新建工程建設和已建存量污水收集系統特許運營，實現“廠網”一體化運維。今年以來，淮安市淮安區更進一步，率先啟動“廠網河”一體化運維模式，由污水處理設施和管網養護單位負責對河道進行保潔，并對城區二級泵站進行調度，從而實現水生態、水循環、水景觀、水安全的有機統一。

　　實施環境提升

　　今年，淮安市將36條城市建成區黑臭水體整治納入市政府為民辦“十件實事”予以重點推進，投資10.09億元，實施岸帶綠化、護坡修砌、生態修復。截至目前，已完成9條黑臭水體水環境提升任務，分別是新風河、唐張河、北一支渠、紅旗河、清安河、新路圩河、板跳河、邏柳河和公園排溝，全市平均工程進度85%。共實施城市建成區黑臭水體沿線綠化75.6萬平方米，建設生態駁岸42.2公里，種植水生植物40.3萬株，計劃于今年三季度全面完成各項提升工程。

　　對照“水清岸綠、魚翔淺底”的標準，淮安市還對上報國家示范河道的崔大泓、蕭湖、硯臨河3條水體進行全面提升打造，其中：崔大泓完成底泥清淤2萬方、面源治理2.5公里、綠化種植1.1萬平方米、污水管道維護3公里；蕭湖完成主體景觀綠化提升工程，鋪設截污管網270米，完成建筑垃圾清運2000立方米；硯臨河示范河道提升工程目前已完成方案設計，力爭9月底完成。

　　“城市黑臭水體治理不僅關乎城市形象，也與市民生活息息相關，關乎群眾切身利益。”市住建局局長王亦農表示，接下來，全市住建系統將緊緊圍繞創建國家黑臭水體治理示范市的總體要求，聚力聚焦“綠色高地”“美麗淮安”建設布局，進一步加大力度對黑臭水體治理進行查漏補缺和全面提升，在保證水質達標率的基礎上打造可復制、可推廣的示范亮點，切實改善城市水環境質量。