7月1日，記者從衡水市人民政府新聞辦公室召開的“創建國家節水型城市進展情況”新聞發布會上獲悉，衡水市深入推進國家級節水型城市創建各項工作，2019年6月，被河北省住建廳、河北省發改委命名為“河北省節水型城市”。并于今年6月19日，順利通過省級初審，正式具備申報國家節水型城市資格，市區節水體系進一步完善，節水能力進一步提升，節水成效進一步顯現。

 

　　衡水市是全省乃至全國嚴重的資源型缺水地區，目前，全市人均水資源占有量148立方米，僅為河北省人均水平的48%，全國人均水平的6.6%，世界人均水平的2%。全面創建國家級節水型城市是落實國家“節水優先”戰略，推進生態文明建設的內在要求，是解決衡水市水資源短缺問題、促進綠色發展的有效舉措，是嚴格水資源管理、保障地區水安全的重要依托。

 

　　多年來，該市在積極科學開源的同時，堅持把節流放在優先位置，強化水資源管理，優化用水結構，促進節水技術進步，實現用水需求的合理增長。

 

　　嚴格取用水源頭管理，健全完善水資源監管體系。實行重點單位用水監控，年取水5萬立方米以上的非農重點用水單位全部實現在線監測。嚴格計劃用水管理，自備水用水戶計劃用水率達到95.98%；城市公共供水非居民用水戶計劃用水率達到90.25%。建成衡水市計劃用水平臺系統，主城區計劃用水申請與審批實現全程網上辦理。嚴格落實節水“三同時”制度，2018-2019年對21個建設項目節水設施進行審查和驗收。強力關停自備井，實行電子標識認證，市區近年來累計關停自備井361眼，公共供水管網范圍內實現應關盡關。

 

　　充分發揮價格杠桿作用，健全完善價格運行體系。建立科學合理的水價形成機制，堅持地下水征收標準遠高于地表水，高耗水企業和特種行業征收標準高于一般用水戶的原則，扎實開展水資源稅改革，加強污水處理費征收，促進節約用水，減少水資源消耗。完善公共供水用水政策，居民生活實行階梯水價，非居民用水實行超定額用水累進加價制度。對特種行業實行更嚴格的水價政策，征費標準高達42.40元/立方米（其中：含資源稅自來水價40.4元、污水處理費2元）。

 

　　加快水生態修復，健全完善水環境保護體系。2019年市財政籌資1922萬元，實施了滏陽河（干馬橋至大西頭閘段）水環境水生態治理工程，整治河道6.98公里，清除淤泥9.77萬立方米，封堵維修改造河岸排放口19個。2017年以來，投資18億元，實施主城區水系生態修復項目，班曹店排干、胡堂排干、閘西干渠、迎賓河河道清淤、邊坡修復等水利工程全部完工，黑臭水體全部清零。加快海綿城市建設，在大慶路、人民路、園博園、植物園等重點區域，鋪設全透水路面、下凹式綠地等，增加雨水存蓄和利用量。

 

　　突出城市中水替代功能，健全完善再生水利用體系。加大再生水利用，不斷完善集中再生水利用設施與單體再生水利用設施建設，形成兩者“共建互補”的再生水利用格局，充分發揮再生水“城市第二水源”的替代作用。目前，建成區內3座污水處理廠日處理能力達到14.5萬噸，出水水質均達到國家規定標準。建成酒廠、冀工膠管、五洲國際小區、桃城中學為代表的10座單體中水利用設施。2019年城市再生水利用量達到1755.07萬噸，再生水利用率達到42.18%，超過國家考核標準12.18個百分點。振華污水處理廠平均每天向迎賓河輸送景觀用水2.3萬噸，補充生態用水，改善生態環境；主城區實現環衛灑水使用中水的局部推廣，2019年使用再生水17.6萬噸。市區再生水利用范圍從較為單一的觀賞景觀用水向工業用水、市政雜用、農業灌溉等多元化利用方向發展。

 

　　強調科技推動，健全完善用水主體節水體系。推進節水技術改造，在電力、化工、食品釀造等高耗水行業實施升級改造，加強水循環利用和污水處理回用。衡水電廠將水力除灰改為干除灰系統，建成生活污水處理站，調整化學水處理加藥配方，年取水量由3200萬噸減少到1600萬噸。衡水老白干酒廠加強制酒工序冷卻水、包裝工序洗瓶水回收利用，年節水達到15萬噸。大力開展水平衡測試，促進水資源合理利用。僅2019年，就組織安排了22家用水主體集中進行了水平衡測試。養元公司通過水平衡測試，減少了取用水量，單位產品新水取用量由2018年的2.25立方米降低到了2019年的2.21立方米，同比下降1.7%，年節約地下水開采量1萬噸。

 

　　目前，衡水市國家節水型城市創建工作已初顯成效。節水制度體系初步建立，實行城市節水統計、最嚴格的水資源管理、計劃用水和定額管理，落實水資源論證、取水許可、節水設施“三同時”、節水獎勵等制度，實現政府主導、市場調節、社會參與的有機結合，節水動力有效增強。節水投入不斷增加，節水專項經費納入財政預算，2018年-2020年市財政安排城市節水資金分別為400萬元、910.8萬元、2245.4萬元，2019年高達市本級財政支出的3.75‰。居民節水意識普遍增強，一水多用得到普及。

 

　　衡水市創建節水型城市工作領導小組辦公室主任、衡水市水利局黨組成員、副局長粱開亮表示，要把節水型城市建設作為該市一項長期的重要任務抓出成效，圍繞問題整改，健全部門協作、全民參與的良好機制，力爭在非常規水利用規劃編制、節水設施“三同時”制度落實、海綿城市建設、水效領跑者引領行動、節水合同管理等方面深入探索和完善。