全國兩會召開在即，住渝全國政協委員、九三學社中央委員、重慶市生態環境局副局長余國東最近仍然在忙著調研。近日，他從墊江縣龍溪河六劍灘水質超標預警通報工作督辦會現場趕回來后，對提案做著最后的修改。他說，水污染防治是他的本職工作，也是他履職的一件大事。今年兩會，他的提案重點聚焦有機肥的推廣使用。

 

 

住渝全國政協委員余國東。市政協供圖

 

　　在去年舉行的全國政協十三屆二次會議期間，余國東提交了7件提案，涉及加強長江經濟帶環境審計、完善水產養殖標準體系、加強農村生活污水處理等。其中5件被立案，相關建議已經得到生態環境部、農業農村部、水利部、國家審計署等的高度重視并及時回復，有的建議已被采納并實施。

 

　　“關于完善水產養殖標準體系的提案，已經得到了生態環境部和農業農村部的回復，目前生態環境部正在牽頭制定國家水產養殖尾水排放的強制標準，農業農村部關于水產養殖尾水排放的行業標準也在修改完善。”余國東說，這些回復給了他履職的信心，他也會帶著這份信心繼續建言獻策。

 

　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，也是打好污染防治攻堅戰的決勝之年。余國東說，他分管的主要工作就是水污染防治，農業面源污染治理將成為未來水污染防治的主要方向。以龍溪河六劍灘斷面為例，過去一個月連續出現高錳酸鹽指數超標，分析其成因是由于農藥化肥高峰使用，加之畜禽、水產養殖廢水造成的，而這些都屬于農業面源污染。

 

　　余國東表示，針對農業面源污染中的畜禽養殖和水產養殖污染，國家相關部委已經出臺了一系列政策措施。而對減少化肥使用，推廣使用有機肥還缺乏相應的政策措施和考核辦法。

 

　　“化肥使用看似與水污染防治無關，但實則息息相關。化肥的過量使用，最終都會滲透到地底下，污染水資源。” 余國東說，他專門去了長壽、豐都、云陽等區縣開展有機肥和化肥使用現狀的走訪調研。深入有機肥生產車間、田間地頭，和企業負責人、種植大戶交流，了解當前有機肥推廣使用中存在的問題和困難。

 

　　通過調研，余國東發現當前有機肥推廣使用還缺乏激勵政策，對比化肥，有機肥存在生產成本、銷售成本、勞動力成本高等問題。他舉例說，有機肥顆粒大，100斤有機肥的體積比100斤化肥大兩倍以上，這增加了運輸、使用成本，也成為當前部分地區化肥使用不降反增的主要原因。

 

　　余國東說，今年全國兩會，他準備提交4個提案，關于完善有機肥推廣激勵政策，推進化肥施用減量化就是其中的一個。他在提案中建議，在有機肥生產、運輸、銷售、使用環節都應出臺相應的激勵機制。