“1.93億獎金   力度空前”

 

　　2016年，金華市在全國率先推行全流域水質生態補償，將金華市列入考核的25個縣（市、區）交接斷面列入補償范圍，綜合考慮交接斷面污染物的超標幅度（改善幅度）和流量進行核算，也就是說“水質越好、補償越多；水量越大、獎金越高”。金華市財政補償金額從實施考核前（2015年）的收取罰金2326萬元，到4年間（2016-2019年）支出獎勵金額1.93億元，補償力度空前。

 

　　“比學趕超    氛圍空前”

 

　　在當前的流域保護治理中，上下游責權不對等的情況比較常見，普遍存在“搭便車”的現象，往往上游“買單”護水、下游無償“消費”。金華市在多年來加大市財政對江河源頭地區縱向補償力度的基礎上，進一步深入探索，開創性提出上下游之間橫向補償機制：若上游水質改善，則下游付上游補償款；若上游水質惡化，則上游給下游付賠償金。

 

　　假設，某個縣（市）將很多水資源輸送給下游，同時還要賠錢給下游，那么這個縣（市）的壓力就會很大；如果這個縣（市）不僅要補給下游，還要補給下游，壓力可想而知。金華市這種橫向“水質對賭”機制，就很好地處理了這種假設情況，大大強化了屬地政府責任，推動地區從被動搭車，到主動治理轉變。

 

　　事實上，這幾年金華各縣（市、區）始終把治水作為中心工作，一任接著接著一任抓，“八仙過海、各顯神通”，抓創建、重整治，自我加壓、你追我趕，保持了治水火熱態勢。其中，流域水質補償機制可謂起到了很大的正向激勵作用。

 

　　“ 全民受益    幸福感空前”

 

　　“水通南國三千里，氣壓江城十四州”，女詞人李清照筆下的金華水韻千古流傳，也是當前金華市全流域水質生態補償治水成果的生動寫照。“現在河水清了，河岸更美了，每天最幸福的時光就是和家人一起漫步水邊，或湖邊靜坐，聽鳥兒歌唱，看波光粼粼，觀魚翔淺底…"金華市民劉女生連聲贊嘆。

 

　　2019年，金華市江河干流所有斷面穩定達到Ⅲ類以上水質，并列全省第一；金華市水質指數同比下降10%，歷年最好；8個縣級以上飲用水源4個達到Ⅰ類水水質，全省第一。連續五年五奪治水大禹鼎，被生態環境部認定為全國首批12個率先完成黑臭水體治理的城市，聯合國副秘書長兼環境規劃署執行主任索爾海姆盛贊金華水質改善令人驚嘆。

 

　　2019年金華市流域水質生態補償結果