三亞市迎賓路、鳳凰路交叉口，進行“海綿化”改造前后對比圖片。右圖為改造前，左圖為改造后。 三亞市自然資源和規劃局供圖

 

　　三亞屬于熱帶海洋季風性氣候。

 

　　三亞地形呈北高南低之勢，北部峰巒連綿，南部平原沿海岸呈東西分布。該市境內有中小河流10條，其中東、西兩條河穿過市區，并交叉南匯于南邊海，北匯于中島端，自然岸線曲折多變，上游水網縱橫交錯。這樣的地形特征，容易產生城區內澇。

 

　　為此，三亞大力推進“海綿城市”建設，其中試點區域面積20.3平方公里。目前，該市主城區已消除易澇點13個，完成治理黑臭水體4個。

 

　　近年來，三亞市堅持政府驅動、規劃引導、示范帶動的方式，加強城市精細化管理，以全市域推廣、全流程管控、全社會參與的推進模式，下“繡花功夫”實施“海綿城市”建設項目，集中力量打造城市亮點，取得了明顯成效。

 

　　3方面原因導致城區易澇

 

　　滔滔洪水，淹沒了三亞吉陽區迎賓路中信大廈前的交叉路口，不少轎車熄火停下，而騎電動車的市民無法前行，只好下來蹚著齊膝深的水，推著電動車步履維艱。面對這種混亂局面，眾多交警像燈塔似地矗立在洪水中指揮交通……這是3年前臺風、強降雨來襲時的一幕。

 

　　像這樣的情景在三亞主城區并不鮮見，被人們戲謔為“在城市看海”。

 

　　是什么原因導致城區出現這么多易澇點？

 

　　據了解，主要有3方面原因：

 

　　其一，從地圖上看，三亞位于海南島的最南端，北靠高山，南臨大海，地勢自北向南逐漸傾斜，形成一個狹長狀的多角形。這樣的地形，一旦有一處被淹被堵，就像被卡住脖子似地導致水流不暢。

 

　　其二，三亞的地形，擠壓著城市發展的空間。這種客觀條件和飛速發展的經濟，在一定程度上給填占湖泊、濕地等作為商務用地的想法和做法帶來沖動，從而導致內澇的惡性循環。

 

　　其三，在城市飛速發展的同時，由于排水管網及設施建設滯后、可調蓄超標雨水的空間缺乏、保護環境意識薄弱等多方面原因，三亞城市排水不暢、臺風季節內澇、水環境惡化等諸多問題逐漸顯現。

 

　　有“東方夏威夷”之稱的三亞，每年都有眾多國內外游客紛紛來此觀賞游玩。但城市排水不暢、臺風季節內澇、水環境惡化等諸多問題逐漸顯現，一定程度上影響三亞的城市形象。

 

　　城市生態系統全面恢復

 

　　然而，如今的三亞，經受了多場臺風和強降雨，“在城市看海”的情景并未重演。

 

　　似乎是一夜之間，三亞城市內澇點基本消除、城市水環境質量得到顯著提升、城市人居環境得到明顯改善。

 

　　曾經，經常雨后堵車的三亞鳳凰路、迎賓路，如今大雨后卻不淹不堵。同時，這些路段的分車帶、人行道及外側綠帶，長滿了棕櫚科植物、花灌木等多樣觀賞植物，道路景觀性強。

 

　　三亞已全面恢復城市生態系統，新增綠地面積約68公頃，新增生態岸線約7.8公里，新增水域面積約3.5公頃。該市的黃嘴白鷺、海南山鷓鴣等珍稀鳥類數量明顯增多。據不完全統計，三亞東、西河目前已出現約1000只黃嘴白鷺，生物多樣性增強。

 

　　被譽為“三亞綠腎”的東岸濕地公園，曾經是污水橫流之地，如今卻呈現出草木葳蕤、湖水清澈、鷺鳥依依的景象。早晨和傍晚，許多市民和游客在該公園散步、跑步、唱歌、跳舞……

 

　　不僅如此，三亞河全段、臘尾山塘、鴨仔塘已消除黑臭現象，且水質相較于“海綿城市”試點建設前得到明顯提升。

 

　　美麗轉身背后有多道推力

 

　　是什么力量，讓三亞主城區的13個易澇點像被拔釘子似地拔除？

 

　　是什么力量，讓三亞逢雨必淹必堵的多條路段變為不淹不堵？

 

　　這就是“海綿城市”建設的力量！

 

　　何謂“海綿城市”？

 

　　這是新一代城市雨洪管理概念，指城市在適應環境變化和應對雨水帶來的自然災害等方面具有良好的“彈性”，也可稱之為“水彈性城市”。下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。在建設中，要統籌城市地上、地下建設，使城市既有“面子”，更有“里子”。

 

　　2016年以來，三亞市被納入國家第二批“海綿城市”試點城市，積極打造世界級濱海旅游城市。

 

　　那么，三亞是如何推進“海綿城市”建設的？

 

　　近3年來，三亞“海綿城市”建設朝著“四個著力”推進。

 

　　——人與自然和諧相處，著力打造穩定的水生態系統。該市構建以東岸濕地公園、金雞嶺橋頭公園、白鷺公園為重要生態核心，以鳳凰嶺、虎豹嶺為生態屏障，以三亞東河和三亞西河為水系生態軸，以城市大型開敞空間、綠地、濕地為重要節點的“山水林田湖”一體化“生命共同體”。

 

　　——點面結合，著力改善突出的水環境問題。該市采取構建雨污分流體系、新建污水管網等工程措施，排水體制方面主要針對部分截流式合流制的老城區、城中村，近階段結合棚改項目建設時序，逐步推進雨污分流改造，其他有條件進行改造的片區均按分流制實施。

 

　　——多段分解，著力降低長期的水安全隱患。上截，將金雞嶺山體雨水截流至東岸濕地和三亞西河，不進入城市建設區；中蓄，利用東岸濕地、抱坡溪濕地、臘尾山塘、山水國際山塘等多個濕地山塘等水體調蓄；下排，對部分地勢低，難以靠自流排出、且豎向標高改造困難的區域點，采用雨水泵站強排。

 

　　——兩水共治，著力保障缺乏的水資源問題。通過“海綿城市”建設，試點區每年收集到的雨水量可以滿足區域綠化和道路用水需要；實現了再生水的資源化利用，將荔枝溝水質凈化廠等處理達標的中水，既用于河流生態補水，又形成局部分質供水系統，將其回用至城市雜用水。

 

　　“四個著力”發揮協同效應，呵護三亞“海綿寶寶”初長成。

 

　　隨著三亞“海綿城市”的不斷推進，浪漫鹿城的“海綿寶寶”一定會出落得更加靚麗！