看似“不可能”完成的任務(wù)

 

　　江海鎮(zhèn)區(qū)南北河，由場部西河、北河、東河，市場東河，星港灣社區(qū)中心河5條河道組成，處在鎮(zhèn)區(qū)居民最集中的區(qū)域。

 

　　去年底，南北河被列入2019年市區(qū)13條省考黑臭水體整治項目，要求今年年底前整治完成。

 

　　南北河病了，病得還不輕，溯其病因：

 

　　一是污水直排河道。江海鎮(zhèn)區(qū)承接原老南通農(nóng)場區(qū)域，“先生產(chǎn)后生活，先建設(shè)后規(guī)劃”是當(dāng)年老農(nóng)場規(guī)劃建設(shè)的時代特點，其排水系統(tǒng)簡陋，雨污直排。多年來南北河直接承擔(dān)著沿線5平方公里內(nèi)近2萬居民和200多家排水戶的排污功能，大量污水直接入河，日積月累，南北河水質(zhì)嚴(yán)重惡化，重度黑臭。

 

　　二是違章搭建泛濫。近年江海鎮(zhèn)區(qū)城市化進(jìn)程加快，涌入近2萬外來人口。由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度跟不上人口流入速度，且過去管理缺失，南北河兩側(cè)部分居民通過侵占沿河公共區(qū)域搭建出租房供外來人口居住，場部東河、西河等河道兩側(cè)違建泛濫。加之部分居民保持著過去的生活習(xí)慣，沿河種菜、家禽養(yǎng)殖屢見不鮮，南北河沿線成為典型的“臟、亂、差”地區(qū)。

 

　　三是水系無法貫通。南北河水系存在多處“斷頭河”，尤其是場部西河、東河等河道之間的“腸梗阻”，河道無法自凈自流，逐漸成為“一潭死水”。

 

　　這樣一條河，整治起來，難度肯定小不了：

 

　　老百姓說：這河已經(jīng)臭了多少年了，一年時間，怎么可能治好？

 

　　基層干部說：200多戶的拆遷拆違、幾萬米的改管、還要把4公里多的河道全都疏通，困難太多！

 

　　治水專家說：污染這么嚴(yán)重、條件這么差的河道，還真少見，不下狠功夫，幾乎不可能按時完成任務(wù)。

 

　　上級領(lǐng)導(dǎo)說：最擔(dān)心的就是這條河，如果不狠抓進(jìn)度，怕是要拖全市后腿。

 

　　迎難而上，思想一“變”天地寬

 

　　根據(jù)省黑臭水體治理攻堅方案，今年年底前地級市建成區(qū)必須全面消除黑臭水體。南北河整治成功與否，事關(guān)全市黑臭水體攻堅戰(zhàn)成敗。

 

　　“按時完成南北河治理，是政治責(zé)任、歷史使命，躲不得、拖不得，必須迎難而上，堅決打贏黑臭水體殲滅戰(zhàn)！”面對艱巨的任務(wù)和基層干部的信心不足，蘇通園區(qū)黨政班子擲地有聲，堅決要“啃下硬骨頭”。

 

　　園區(qū)聘請設(shè)計院及治水顧問對南北河開展地毯式問題排查，科學(xué)編制《蘇通園區(qū)水體環(huán)境改造方案》《江海鎮(zhèn)區(qū)控源截污方案》等方案。防外源，控直排，全面對南北河匯水范圍內(nèi)的棚戶區(qū)、安置小區(qū)和沿街“六小”行業(yè)全面實施截污納管，整改、封堵沿河問題排口，確保污水不下河；治內(nèi)源，防污染，全面清理河道淤泥和垃圾，采用挖掘機(jī)施工和泥漿泵沖挖協(xié)同作業(yè)；活水系，提動力，在場部東河、西河間，市場東河嵩山路段、星港灣中心河江山路段等位置新建管涵，在市場東河、星港灣中心河、場部東河北延段各設(shè)置一座翻水泵站，確保南北河連通形成活水；增配套，美環(huán)境，改河道兩側(cè)為硬化路面，種紅葉石楠、法青等花草植物，維修粉刷沿河欄桿、兩側(cè)墻面，實現(xiàn)老鎮(zhèn)水質(zhì)和沿河面貌同步改觀。

 

　　思想統(tǒng)一、方案科學(xué)，關(guān)鍵是抓落實。園區(qū)強(qiáng)化組織統(tǒng)籌，成立黑臭水體整治領(lǐng)導(dǎo)小組；全面發(fā)動240余名領(lǐng)導(dǎo)、干部職工參與整治，特別在拆遷拆違中，被征遷戶涉及工作人員及親屬的，即使沒有任務(wù)也要求提前做好工作，發(fā)揮帶頭引導(dǎo)作用；各部門責(zé)任人簽字認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，按照分工帶頭深入整治一線。為確保整治工作有效開展，園區(qū)還成立督察組定期督查問效，同時將整治工作納入績效考核，作為年終評比先進(jìn)集體、先進(jìn)個人的重要依據(jù)。

 

　　從嚴(yán)冬到酷暑再到深秋，南北河黑臭水體整治工作成為錘煉園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)干部隊伍的“熔爐”。園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次巡河，狠抓進(jìn)度，嚴(yán)把工程質(zhì)量；分管領(lǐng)導(dǎo)每周深入現(xiàn)場檢查施工進(jìn)度，詳細(xì)了解推進(jìn)困難，幫助鎮(zhèn)區(qū)干部解決問題，推進(jìn)工作節(jié)點。整治以來，各級領(lǐng)導(dǎo)在70余次巡河過程中解決大大小小難題500余個。

 

　　由碧水回流到長治久清

 

　　截至目前，南北河整治中，共清淤河道4000米，整治排口388個，封堵排口269個，改造管網(wǎng)18000米，整改“六小”行業(yè)201家，新建改建公廁3個，完成46戶、5445平方米拆遷，拆除183戶，10837平方米違建，鏟除37600平方米亂種植，取締亂養(yǎng)殖家禽4500只。

 

　　最新內(nèi)測數(shù)據(jù)顯示，南北河水質(zhì)可初步判定消除黑臭；河道兩岸5公里道路完全打通，無一處違建遺留問題，周邊環(huán)境明顯提升。

 

　　深藏于農(nóng)場老一輩人記憶的清波綠水又回來了。

 

　　老百姓說：這段時間水清了，也不臭了,還有人在里面釣魚哩！

 

　　基層干部說：現(xiàn)在想想，辛苦些是值得的，還大家一河清水也讓我們老鎮(zhèn)增添了往日氣息，這次整治真是為老百姓干了實事、干了好事！

 

　　治水專家說：南北河通過整治水質(zhì)明顯提升，沿線環(huán)境明顯改善，實屬不易。

 

　　上級領(lǐng)導(dǎo)說：南北河整治提前完成任務(wù)，蘇通園區(qū)、江海鎮(zhèn)區(qū)的干部是下了苦功夫的，值得肯定。

 

　　目前，南北河整治已接近尾聲，即將迎來省、市各級領(lǐng)導(dǎo)、單位的驗收。但從黑臭名單上銷號，南北河就一勞永逸了嗎？園區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識一致：南北河整治僅僅是蘇通園區(qū)水環(huán)境治理的第一步，確保河道黑臭問題不反復(fù)，還要抓常抓長，相關(guān)工作即將展開：

 

　　河道清不清，沿岸環(huán)境好不好，最終還要人民群眾說了算。園區(qū)計劃定期向居民公布水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)，采取多種形式收集群眾意見，力爭群眾水質(zhì)滿意率始終保持在90%以上；

 

　　繼續(xù)深入開展河道及沿線污染防治工作，深入摸排遺留問題，做到老問題逐一銷號，嚴(yán)防私拉亂接、亂排亂倒、違章搭建、亂種植、亂養(yǎng)殖死灰復(fù)燃；

 

　　以實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)河道水質(zhì)提升到和長江水質(zhì)一致為目標(biāo)，進(jìn)一步落實河長制，建立健全長效管理機(jī)制，落實專人巡查、清潔、管理，同時按規(guī)范定期對鎮(zhèn)區(qū)排水管道實施清淤、檢測、沖洗，全面提高管網(wǎng)運行質(zhì)量。