一、由一起農藥殘留物污染水源案件，引出“13委重災區”水污染問題

 

　　黑龍江省鶴北檢察院公益訴訟辦案組在定期巡查走訪中，偶然發現鶴北林業局雙豐林場47林班多處林地存在用過的農藥包裝物，堆放在水源附近，部分浸泡在水里，污染水源情況。同時發現鶴北林業局金礦林場72林班嘟嚕河岸有成堆農藥瓶廢棄物，污染了嘟嚕河。在進一步走訪調查時又發現：鶴北林業局向陽林場施業區114林班、115林班（鶴北林業局13委）存在養殖戶將動物糞便、居民將生活垃圾直排進梧桐河情況。經現場勘查，13委居民區生活垃圾、動物糞便直排情況極其嚴重，不僅污染了梧桐河，而且轄區內多家非公企業業主及居民怨聲載道，紛紛表示居住環境極其惡劣，難以忍受。鶴北檢察院公益訴訟辦案組決定將13委重災區問題并入農藥殘留物污染水源案件，一并辦理。

 

　　二、由兩個林場的問題，牽出對整個轄區18個林場的治理

 

　　鶴北檢察院公益訴訟辦案組對現場多次實地勘查證實了問題確實存在，調取相關證人證言、獲取書證尋找原因，請教專家探尋解決辦法，經請示上級院批準，針對鶴北林業局怠于履行雙豐林場47林班、金礦林場72林班、向陽林場114林班、115林班（鶴北林業局13委）水污染防治的監管職責，致使社會公共利益受到了侵害，向鶴北林業局發送檢察建議。為了提高檢察建議質效，真正做到服務民生福祉的作用，鶴北檢察院對該案進行了檢察建議公開宣告。被建議單位鶴北林業局領導高度重視此案，親自派主管環境衛生的局長、鶴北林業局住房和城鄉建設局局長參加公開宣告活動。

 

　　宣告會上，被建議單位主管局長表示：對鶴北檢察院幫助其發現問題，提出檢察建議表示感謝。保護生態資源，建設美麗鶴北，本來也是鶴北林業局黨政領導的職責所在。鶴北林業局要建立一套切實可行的廢棄農藥包裝物回收制度，并在鶴北所轄林場所全面鋪開，而不只是解決雙豐林場、金礦林場廢棄農藥包裝物污染水源的問題。

 

　　雙豐林場主管農業場長也參加了宣告會，他說：“林場每年能產生幾千瓶用過的農藥瓶，這些農藥瓶亂堆亂放，不知如何處理，令我們也非常頭疼，要是這個問題能得到解決，檢察機關可幫了我們大忙了。”

 

　　三、由治理“13委重災區”，帶出檢察機關服務非公經濟發展成果

 

　　鶴北林業局13委住有多家非公企業，多以養殖業為生，多年來，養殖戶們將動物糞便直接排進通往梧桐河的溝道，尤其一到汛期，河水上漲，動物糞便、動物尸體漂浮在河面，造成更大面積的污染，甚至連環保工人都不愿來收垃圾，久而久之，不僅動物糞便，還有生活垃圾堆得到處都是。13委成為了“環境污染重災區”。鶴北檢察院公益訴訟辦案組成員對受污染現場勘查時，當地群眾紛紛表示，如此惡劣的環境，對生活在這里居民的身體健康均有不同程度的影響。

 

　　鶴北檢察院建議林業局在解決13委環境污染問題時，充分兼顧當地非公經濟的發展，防止13委養殖戶們的經濟利益受到損失。

 

　　鶴北林業局針對鶴北檢察院對其提出的檢察建議落實迅速，確定分幾個步驟進行治理。首先安排環保處對13委生活垃圾進行無死角清理；其次制定一套畜禽糞便綜合利用和無害化處理相結合的方案，分期付諸實施。同時計劃將“13委重災區”進行徹底規劃建設，通過加大投資力度，將“13委重災區”變成鶴北林業局一道集特色產業、觀光旅游為一體的風景區。