新沂市是計劃經(jīng)濟時期江蘇省重點扶持的農(nóng)用化工基地,當前,新沂市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)污染治理難度大,廢水達標排放穩(wěn)定性不強,結構性污染問題仍然存在。作為經(jīng)濟欠發(fā)達縣域,全市9座鎮(zhèn)級污水處理廠除草橋、窯灣污水處理廠運行外,其他7座污水處理廠均未運行。各鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設滯后,污水收集率低,無法正常接收污水。為推進水污染治理,新沂市強化責任,嚴格監(jiān)管,突出抓好三方面工作。
首先,以推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型帶動治水。以生態(tài)環(huán)保倒逼產(chǎn)業(yè)轉型升級、以產(chǎn)業(yè)轉型升級促進生態(tài)環(huán)境保護,成為新沂推動高質(zhì)量發(fā)展的主旋律。先后出臺《新沂市農(nóng)用化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治工作方案》《新沂市化工園區(qū)專項整治實施方案》,在堅決淘汰化工落后產(chǎn)能,加快化工園區(qū)和化工企業(yè)轉型升級步伐的同時,努力做到經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益共贏。
通過搬遷改造、限期治理、提標改造等多種措施,不斷完善企業(yè)的治污設施,提高企業(yè)廢水處理能力,削減源頭排污量,提高達標排放水平。大力發(fā)展新醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),全力推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,從源頭上減少污染物排放。
其次,以環(huán)保設施的提升帶動治水。新沂市加大園區(qū)污水集中處理和在線監(jiān)控設施監(jiān)管力度,加強化工園區(qū)環(huán)境風險防控能力建設,完成園區(qū)數(shù)字化預警監(jiān)控系統(tǒng)平臺建設。經(jīng)開區(qū)污水處理廠二期擴建、城市污水處理廠提標改造項目完工,已投入運營,城市污水處理廠三期擴建工程正在施工;園區(qū)地表水監(jiān)測監(jiān)控預警工程正在建設,預計年底前完工。
開展農(nóng)村河道疏浚工作,編制完成《農(nóng)村河道疏浚整治項目實施方案》,現(xiàn)已通過徐州市財政局和水利局批準并完成招投標。推進黑臭水體治理,結合“263”專項行動要求,制定《新沂市黑臭水體治理專項行動實施方案》,排查黑臭水體400多條,其中281條完成治理。加強畜禽養(yǎng)殖治理工作,修訂完善《新沂市畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分方案》,進一步合理劃分禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)范圍,確定禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)需關閉搬遷畜禽養(yǎng)殖場71家,目前已完成關閉搬遷工作。
第三,以“河長制”的落實帶動治水。新沂市境內(nèi)河網(wǎng)交錯,水系復雜,監(jiān)管難度大,治理任務重。新沂市落實屬地責任、健全長效機制,在全市范圍內(nèi)設立2764名河長,分級包掛全市1075條河流。確保到2020年,全市水功能區(qū)水質(zhì)達標率達到82%,建成“互聯(lián)互通、引排流暢、功能良好、生態(tài)優(yōu)美”的現(xiàn)代河湖網(wǎng)水系。
此外,新沂市大力實施控源截污工程,重點做好農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)藥化肥、水產(chǎn)養(yǎng)殖等污染源的排查工作,全面開展水環(huán)境治理;按照珍貴化、彩色化、效益化的標準做好兩岸綠化,形成高低錯落、層次分明、沿線成景的綠色廊道。同時,注重示范引領,重點圍繞“一環(huán)、一帶、一湖”,高標準做好生態(tài)環(huán)保工作,著力打造新沂品牌特色。做優(yōu)做美10公里城市水環(huán),將新沂建設成為魅力水城;以休閑農(nóng)業(yè)觀光帶為軸心,貫通兩側水系,打造以濕地為特色的生態(tài)環(huán)境,彰顯新沂水鄉(xiāng)特色;以駱馬湖為核心,加快推進“四河一湖”水生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)走廊建設,形成新沂特色生態(tài)環(huán)境。